Ухвала суду № 79240988, 30.11.2018, Сарненський районний суд Рівненської області

Сарненський районний суд

Рівненської області

_________

Справа № 572/357/18

Провадження № 1-кс/572/1047/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2018 року м.Сарни

Сарненський районний суд Рівненської області – слідчий суддя Довгий І.І., з участю секретаря судового засідання Макаренко Л.І., прокурора Прокопчука В.А., захисника адвоката ОСОБА_1, підозрюваної ОСОБА_2, розглянувши клопотання прокурора Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту відносно підозрюваної ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с. Цепцевичі, вул. Молодіжна, 6, Сарненського району Рівненської області, громадянки України, заміжньої, ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимої, працюючої, у кримінальному провадженні №12018180200000051 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Органом досудового розслідування - Сарненським ВП ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018180200000051.

Прокурор Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3 звернувся до Сарненського районного суду з клопотанням про застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту щодо ОСОБА_4, підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно матеріалів клопотання, Тутовицькою сільської виборчою комісією № 08497 Сарненського району Рівненської області прийнято постанову № 11 від 05.11.2015, якою відповідно до вимог ст. 89 Закону України «Про місцеві вибори», зареєстровано головою Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідного села, на якого поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені законом про статус депутатів рад, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Тутовицької сільської ради № 2 від 05.11.2015 визначено повноваження ОСОБА_2 на посаді сільського голови Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області VIІ скликання, у зв’язку із чим, вона, являючись службовою особою, а саме, представником влади та посадовою особою органу місцевого самоврядування, яка відповідно до ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» віднесена до 4 категорії, при цьому постійно обіймаючи посаду, пов'язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, оскільки відповідно до посадової інструкції являється розпорядником коштів сільської ради та її виконкому, до її обов'язків входить організація роботи сільської ради та її виконавчого комітету, забезпечення додержання на території ради Конституції України, постанов Верховної ОСОБА_1 України, Кабінету Міністрів України, рішень обласної, районної та сільської рад, виконавчого комітету обласної і районної держадміністрацій, здійснення інших повноважень, передбачених ч. 4 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а також посадовою інструкцією сільського голови Тутовицької сільської ради.

ОСОБА_2 підозрюється в тому, що у першій та третій декаді місяців з червня 2016 року по грудень 2016 року, а також з березня по грудень 2017 року, перебуваючи у приміщенні Тутовицької сільської ради, що розташоване по вул. Миру, 14а, в с. Тутовичі, Сарненського району Рівненської області, діючи умисно, у невстановлений досудовим розслідуванням час, здійснила видачу завідомо неправдивих офіційних документів, шляхом проставлення особистих підписів в наступних документах:

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати за червень 2016 року;

- графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за червень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за червень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за червень 2016 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати за липень 2016 року;

- графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за липень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за липень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за липень 2016 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за серпень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за серпень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за серпень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за серпень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за вересень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за жовтень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за жовтень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за жовтень 2016 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за листопад 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за листопад 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за листопад 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за листопад 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за грудень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за грудень 2016 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за березень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 4 за першу половину березня 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за березень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за квітень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 6 за квітень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 7 за квітень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за квітень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за травень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 8 за травень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 9 за травень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за травень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за червень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за червень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за червень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за червень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за липень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за липень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за липень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за серпень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за серпень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за серпень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за серпень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за вересень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за вересень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за вересень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за вересень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за жовтень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за жовтень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 23 за жовтень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за жовтень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за листопад 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 24 аванс за листопад 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за листопад 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за листопад 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за грудень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за грудень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за грудень 2017 року;

- у яких відповідно містились недостовірні відомості щодо відпрацьованого часу, а також розміру нарахованої і виплаченої заробітної плати, водію легкового автомобіля вказаної сільської ради ОСОБА_5, адже фактично останній, у період робочого часу з 01.06.2016 по 08.06.2016, з 26.06.2016 по 29.07.2016, з 11.08.2016 по 26.08.2016, з 09.09.2016 по 16.09.2016, з 19.09.2016 по 08.10.2016, з 11.10.2016 по 04.11.2016, з 07.11.2016 по 25.11.2016, з 02.12.2016 по 25.12.2016, з 14.03.2017 по 24.03.2017, з 27.03.2017 по 11.04.2017, з 24.04.2017 по 19.05.2017, з 25.05.2017 по 01.06.2017, з 07.06.2017 по 18.06.2017, з 26.06.2017 по 07.07.2017, з 10.07.2017 по 29.07.2017, з 02.08.2017 по 09.08.2017, з 10.08.2017 по 18.08.2017, з 21.08.2017 по 04.09.2017, з 19.09.2017 по 29.09.2017, з 03.10.2017 по 15.10.2017, з 30.10.2017 по 18.11.2017, з 22.11.2017 по 15.12.2017, з 18.12.2017 по 29.12.2017 перебував не на робочому місці, а за межами території Рівненської області в м. Київ та Київській області.

Органом досудового розслідування вказані дії кваліфіковані, як умисні дії, які виразились у видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Крім того, ОСОБА_2, в першій та третій декаді місяців з червня 2016 року по грудень 2016 року, а також з березня по грудень 2017 року, перебуваючи у приміщенні Тутовицької сільської ради, що розташоване по вул. Миру, 14а, в с. Тутовичі, Сарненського району Рівненської області, діючи умисно, у невстановлений досудовим розслідуванням час, здійснила видачу завідомо неправдивих офіційних документів, шляхом проставлення особистих підписів в наступних документах:

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати за червень 2016 року;

- графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за червень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за червень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за червень 2016 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати за липень 2016 року;

- графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за липень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за липень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за липень 2016 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за серпень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за серпень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за серпень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за серпень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за вересень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за жовтень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за жовтень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за жовтень 2016 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за листопад 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за листопад 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за листопад 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за листопад 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за грудень 2016 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за грудень 2016 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за березень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 4 за першу половину березня 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за березень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за квітень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 6 за квітень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 7 за квітень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за квітень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за травень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 8 за травень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 9 за травень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за травень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за червень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за червень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за червень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за червень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за липень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за липень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за липень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за серпень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за серпень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за серпень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за серпень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за вересень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за вересень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за вересень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за вересень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за жовтень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради аванс за жовтень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 23 за жовтень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за жовтень 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за листопад 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради № 24 аванс за листопад 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за листопад 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за листопад 2017 року;

- у графі № 1 «Керівник установи ОСОБА_2Ж.» у верхній лівій частині відомості нарахування зарплати Тутовицької сільської ради за грудень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у нижній центральній частині відомості розподілу заробітної плати Тутовицької сільської ради за грудень 2017 року;

- у графі № 1 «Сільський голова ОСОБА_2Ж.» у верхній правій частині табелю обліку робочого часу, АПАРАТ за грудень 2017 року;

- у яких відповідно містились недостовірні відомості щодо відпрацьованого часу, а також розміру нарахованої і виплаченої заробітної плати, водію легкового автомобіля вказаної сільської ради ОСОБА_5, адже фактично останній, у період робочого часу з 01.06.2016 по 08.06.2016, з 26.06.2016 по 29.07.2016, з 11.08.2016 по 26.08.2016, з 09.09.2016 по 16.09.2016, з 19.09.2016 по 08.10.2016, з 11.10.2016 по 04.11.2016, з 07.11.2016 по 25.11.2016, з 02.12.2016 по 25.12.2016, з 14.03.2017 по 24.03.2017, з 27.03.2017 по 11.04.2017, з 24.04.2017 по 19.05.2017, з 25.05.2017 по 01.06.2017, з 07.06.2017 по 18.06.2017, з 26.06.2017 по 07.07.2017, з 10.07.2017 по 29.07.2017, з 02.08.2017 по 09.08.2017, з 10.08.2017 по 18.08.2017, з 21.08.2017 по 04.09.2017, з 19.09.2017 по 29.09.2017, з 03.10.2017 по 15.10.2017, з 30.10.2017 по 18.11.2017, з 22.11.2017 по 15.12.2017, з 18.12.2017 по 29.12.2017, перебував не на робочому місці, а за межами території Рівненської області в м. Київ та Київській області.

В результаті протиправних дій ОСОБА_2, на користь водія легкового автомобіля Тутовицької сільської ради ОСОБА_5, незаконно нараховано заробітної плати з урахуванням надбавок, доплат до мінімальної заробітної плати, премій в сумі 33 323 грн. 83 коп. та оплати основної та додаткової відпусток, відпустки по ЧАЕС, матеріальної допомоги в сумі 9 081 грн. 55 коп., з коштів місцевого бюджету Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, шляхом зарахування на його іменний поточний картковий рахунок № 5168-7573-0579-2410 відкритий у ПАТ КБ «Приватбанк».

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_2, здійснено розтрату бюджетних коштів Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області на загальну суму 42 405 грн. 38 коп., у зв’язку з чим, територіальній громаді вказаного органу місцевого самоврядування завдано майнової шкоди на зазначену суму.

Крім того, ОСОБА_2, маючи доступ до банківської платіжної картки іменного поточного карткового рахунку № 5168-7573-0579-2410, відкритого на договірній основі у ПАТ КБ «ПриватБанк» на ім’я ОСОБА_5, привласнила 22.07.2016, 26.07.2016, 26.08.2016, 31.08.2016, 13.09.2016, 29.10.2016, 01.12.2016, 01.02.2017, 11.04.2017, 27.04.2017, 19.05.2017, 25.05.2017, 24.06.2017, 28.07.2017, 07.08.2017, 30.08.2017, 28.09.2017 та 26.10.2017, грошові кошти із вказаного рахунку шляхом їх зняття через банкомати (програмно-технічні комплекси, які дозволяють власнику платіжної картки здійснити самообслуговування за операціями одержання грошей у готівковій формі), розташовані в м. Сарни по вул. Широка, 22, вул. Широка, 60, вул. Бєлгородська, 7 та вул. Суворова, 7, загальною сумою 29 450 грн.

Органом досудового розслідування вказані дії кваліфіковані, як умисні дії, які виразились у розтраті та привласненні чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

28.09.2018 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_5, жительці с. Цепцевичі, вул. Молодіжна, 6, Сарненського району Рівненської області, громадянці України, повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Прокурор зазначає, що причетність ОСОБА_2 до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування матеріалами та доказами, а саме: протоколами допитів в якості свідків депутатів сьомого скликання Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, а саме – ОСОБА_6М, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, які повідомили про обставини вчинення ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, про які їм стало відомо на пленарному засіданні 33 сесії Тутовицької сільської ради від 27.12.2017 та повідомили, що ОСОБА_5 жодного дня на робочому місці не працював та перебував в робочий час на заробітках за межами Рівненської області; тимчасовим доступом до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв’язку та довідкою аналізом за абонентським номерам зв’язку № - 096-112-56-55 яким користувався ОСОБА_5, згідно яких останній в період часу з 01.06.2016 по 08.06.2016; з 26.06.2016 по 29.07.2017; з 11.08.2016 по 26.08.2016; з 09.09.2016 по 16.09.2016; з 19.09.2016 по 08.10.2016; з 11.10.2016 по 04.11.2016; з 07.11.2016 по 25.11.2016; з 02.12.2016 по 25.12.2016; з 14.03.2017 по 24.03.2017; з 27.03.2017 по 11.04.2017; з 24.04.2017 по 19.05.2017; з 25.05.2017 по 01.06.2017; з 07.06.2017 по 18.06.2017; з 26.06.2017 по 07.07.2017; з 10.07.2017 по 29.07.2017; з 02.08.2017 по 09.08.2017; з10.08.2017 по 18.08.2017; з 21.08.2017 по 04.09.2017; з 19.09.2017 по 29.09.2017; з 03.10.2017 по 15.10.2017; з 30.10.2017 по 18.11.2017; з 22.11.2017 по 15.12.2017; з 18.12.2017 по 29.12.2017 за територією Рівненської області, а саме в м. Київ та Київській області; тимчасовим доступом до речей і документів від 22.02.2018 відповідно до якого в приміщенні Тутовицької сільської ради вилучено оригінали документів, які підтверджують працевлаштування ОСОБА_5 на посаду водія, нарахування останньому заробітної плати в період часу з 01.06.2016 по 27.12.2017; висновком судової почеркознавчої експертизи відповідно до якої підписи в оригіналах документів про розподіл, нарахування та отримання водієм ОСОБА_5 заробітної плати виконані сільським головою ОСОБА_2; висновком судової економічної експертизи відповідно до якої в результаті протиправних дій ОСОБА_2, на користь водія легкового автомобіля Тутовицької сільської ради ОСОБА_5, незаконно нараховано заробітної плати з урахуванням надбавок, доплат до мінімальної заробітної плати, премій в сумі 33 323 грн. 83 коп. та оплати основної та додаткової відпусток, відпустки по ЧАЕС, матеріальної допомоги в сумі 9 081 грн. 55 коп., з коштів місцевого бюджету Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, шляхом зарахування на його іменний поточний картковий рахунок № 5168-7573-0579-2410 відкритий у ПАТ КБ «Приватбанк».

Внаслідок протиправних дій ОСОБА_2, здійснено розтрату бюджетних коштів Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області на загальну суму 42 405 грн. 38 коп., у зв’язку з чим, територіальній громаді вказаного органу місцевого самоврядування завдано майнової шкоди на зазначену суму; тимчасовим доступом до речей і документів, а саме платіжної картки іменного поточного карткового рахунку № 5168-7573-0579-2410, відкритого на договірній основі у ПАТ КБ «ПриватБанк» на ім’я ОСОБА_5 відповідно до якого ОСОБА_2, маючи доступ до банківської платіжної картки ОСОБА_5, привласнила 22.07.2016, 26.07.2016, 26.08.2016, 31.08.2016, 13.09.2016, 29.10.2016, 01.12.2016, 01.02.2017, 11.04.2017, 27.04.2017, 19.05.2017, 25.05.2017, 24.06.2017, 28.07.2017, 07.08.2017, 30.08.2017, 28.09.2017 та 26.10.2017, грошові кошти із вказаного рахунку шляхом їх зняття через банкомати (програмно-технічні комплекси, які дозволяють власнику платіжної картки здійснити самообслуговування за операціями одержання грошей у готівковій формі), розташовані в м. Сарни по вул. Широка, 22, вул. Широка, 60, вул. Бєлгородська, 7 та вул. Суворова, 7, загальною сумою 29 450 грн.

В порядку ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу стосовно підозрюваного ОСОБА_2 є забезпечення виконання ним покладених на нього процесуальних обов’язків, а також запобігти спробам останнього: незаконно впливати на свідків у цьому ж кримінальному провадженні; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Обґрунтування ризику - незаконно впливати на свідків у кримінальному провадженні являється те, що під час досудового розслідування кримінального провадження допитано працівників Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, а саме: секретаря Галушко С.А., начальника військового облікового столу сільської ради ОСОБА_11, бухгалтера ОСОБА_12, бухгалтера ОСОБА_13, бухгалтера ОСОБА_14, діловода ОСОБА_15, землевпорядника ОСОБА_16, спеціаліста по сім’я молоді та спорту ОСОБА_17, а також депутатів сьомого скликання Тутовицької сільської ради, які повідомили про обставини вчинення ОСОБА_18 кримінальних правопорушень. Наведені обставини свідчать про те, що підозрювана ОСОБА_2 працюючи на посаді голови Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, постійно перебуваючи на робочому місці, в трудових відносинах з іншими працівниками, може впливати на останніх, шляхом вмовлянь, здійснення погроз відносно них, з метою надання ними неправдивих показань, зміни та відмови від показань з метою уникнення кримінальної відповідальності, що перешкодить встановленню істини по кримінальному провадженню. Крім того, кримінальні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України вчинено ОСОБА_2 під час перебування на посаді голови Тутовицької сільської ради Сарненського району Рівненської області, в період часу з 01.06.2016 по 27.12.2017, а тому існують достатні підстави вважати, що остання по цей час користується авторитетом серед колег по роботі та останні можуть прислуховуватися до думки та прохань останньої, з метою надання ними неправдивих показань, зміни та відмови від показань з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Обґрунтування ризику – можливість ОСОБА_2 вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується є те, що остання вчинила кримінальні правопорушення зловживаючи своїм службовим становищем, перебуваючи на посаді голови Тутовицької сільської ради. Окрім того, вчинені ОСОБА_2 кримінальні правопорушення мають продовжуваний характер, оскільки скоєні на протязі тривалого проміжку часу, а саме з 01.06.2016 по 27.12.2017, а тому лише застосування відносно останньої запобіжного заходу унеможливить скоєння нею або продовження скоєння кримінальних правопорушень.

З огляду на що, прокурор зазначає, що враховуючи суспільну небезпечність особи підозрюваної ОСОБА_2, яка вчинила умисне середньої тяжкості кримінальне правопорушення, за яке передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п’яти років, та яка перебуваючи на волі може продовжувати злочинну діяльність, вчинити інше кримінальне правопорушення, впливати на свідків, підозрюваних по кримінальному провадженню, чим буде перешкоджати встановленню істини у кримінальному провадженні, з метою забезпечення виконання процесуальних рішень та запобігання подальшої злочинної до неї слід застосувати запобіжний захід у виді домашнього арешту.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання з зазначених у ньому підстав, просить суд клопотання задовольнити.

Захисник та підозрюваний заперечили проти задоволення клопотання, долучили до матеріалів клопотання копію квитанції про оплату за навчання ОСОБА_19, копію довідки №7591 від 19.10.2018 року про склад сім’ї ОСОБА_2, відповідно до якої до її складу входить чоловік ОСОБА_20, дочка ОСОБА_19 та онука ОСОБА_21, довідку №7594 від 19.10.2018 року про те, що чоловік ОСОБА_19 – ОСОБА_22 разом не проживає та участі у вихованні їх дочки ОСОБА_21 – ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймає, характеристику на ОСОБА_2, відповідно до якої ОСОБА_2 характеризується позитивно та те, що вона проживає разом з онукою ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_6, так як мати дитини перебуває в інтернатурі в Івано-Франківську, а батько дитини участі у вихованні не приймає, довідки про доходи, свідоцтво про народження ОСОБА_23, свідоцтво про шлюб, свідоцтво про народження ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_6, довідку про навчання ОСОБА_19, договір про надання освітніх послуг ОСОБА_19, договір №56 про проходження стажування в заочній частині інтернатури від 26.07.2018 року довідку №1495 від 02.1.2018 року про те, що ОСОБА_19 навчається в інтернатурі з 01.08.2018 року по 30.06.2021 року на базі ДВНЗ «Івано-Франківській національний медичний університет». Тому, враховуючи на утриманні підозрюваної ОСОБА_2 знаходиться малолітня дитина просили відмовити у задоволенні клопотання про обрання запобіжного заходу – домашнього арешту.

Заслухавши думку учасників процесу в судовому засіданні, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Встановлено, що СВ Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018180200000051 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

28.09.2018 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, уродженці ІНФОРМАЦІЯ_5, жительці с. Цепцевичі, вул. Молодіжна, 6, Сарненського району Рівненської області, громадянці України, повідомлено про підозру у вчинені кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.181 КК України застосування домашнього арешту полягає в забороні підозрюваному залишати житло цілодобово або у певний період доби, що унеможливить скоєння ОСОБА_2 нових кримінальних правопорушень та спробам будь - яким чином перешкоджати здійсненню досудового розслідування.

Крім того, згідно до ч.2 ст.181 КПК України запобіжний захід у вигляді домашнього арешту може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Згідно ч. 2 ст. 177 КПК України, підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Прокурор, звертаючись з клопотанням про застосування щодо підозрюваного запобіжного заходу у виді домашнього арешту довів про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_2 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, однак достатніх доказів про існування ризиків, про які зазначає у клопотанні слідчим не надано та не доведено.

Враховуючи вищевикладене, з урахуванням обставин, передбачених ст. 178 КПК України, обрання запобіжного заходу відносно ОСОБА_2 у виді домашнього арешту є недоцільним.

Слідчий суддя бере до уваги, що ОСОБА_2 за місцем проживання характеризується позитивно та має на утриманні малолітню онуку ОСОБА_21, ІНФОРМАЦІЯ_6.

У відповідності до ст. 179 КПК України, щодо підозрюваного слід обрати запобіжний захід у виді особистого зобов'язання, яке полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов'язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов'язки, передбачені статтею 194 КПК України. Оскільки саме цей запобіжний захід забезпечить виконання підозрюваним процесуальних обов'язків та попередить вчинення ним дій, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України для запобігання встановлених ризиків - повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання; з’являтись на виклики до слідчого, прокурора, суду; утримуватись від спілкування зі свідками: ОСОБА_24, ОСОБА_11, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 176-178, 183, 184, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання про застосування запобіжного заходу у виді домашнього арешту відносно ОСОБА_2 – відмовити.

Застосувати захід забезпечення кримінального провадження щодо підозрюваної ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с. Цепцевичі, вул. Молодіжна, 6, Сарненського району Рівненської області, запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання.

Покласти на підозрювану ОСОБА_2 такі обов’язки:

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

- з’являтись на виклики до слідчого, прокурора, суду.

- утримуватись від спілкування зі свідками: ОСОБА_24, ОСОБА_11, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17

Встановити строк дії ухвали терміном до 28 грудня 2018 року.

Термін дії обов’язків, визначених в ухвалі встановити до 28 грудня 2018 року.

Ухвала щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Сарненської місцевої прокуратури Рівненської області ОСОБА_3

Для підозрюваної ОСОБА_2 повідомлено про покладені на неї обов'язки та роз'яснено, що в разі їх невиконання до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала в частині відмови у застосуванні запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту може бути оскаржена безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали буде оголошено 05 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв.

Слідчий суддя: