Ухвала суду № 79233177, 14.01.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/439/19

Провадження № 1-кс/234/368/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей і документів

14 січня 2019 року слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Пікалова Н.М., з участю секретаря судового засідання Романенко К.П., слідчого Прокоф’євої О.В., представника ТОВ «СТРОЙУКОМ» ОСОБА_1, розглянув у судовому засіданні у м. Краматорську Донецької області клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецької області ОСОБА_2, погодженого із прокурором Краматорської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ТОВ «СТРОЙУКОМ».

Клопотання надійшло до суду 11.01.2019 року.

Суд, перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051390000148 від 20.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 42018051390000148 від 20.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 367 України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

В клопотанні зазначено, що в ході моніторингу ЗМІ на Інтернет сторінці газети «ПРИВЕТ» виявлено статтю в якій повідомляється, що між Департаментом екології та природніх ресурсів Донецької обласної державної адміністрації та Департаментом капітального будівництва Донецької ОДА укладений договір на здійснення технічного нагляду за реконструкцією парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», розташованого у м. Краматорську без проведення процедури закупівлі у відповідності до ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі», що створює умови для обмеження конкуренції та виконання робіт по завищеним цінам.

Відповідні відомості були внесені до ЄРДР за № 42018051390000148 від 20.09.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.367 КК України, та розпочате досудове розслідування.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що між Департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної адміністрації та ТОВ «СТРГОЙУКОМ» укладено договір з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», на виконання якого були укладені договори субпідряду, та відповідно до додаткової угоди №2 до договору субпідряду №16/1207-1 від 12.07.2016 укладеного між ТОВ «Будівельна компанія Крамагорстрой» в особі директора ОСОБА_4, та ТОВ «Стройуком», в особі ОСОБА_5, встановлений перелік транспортних засобів на виконання робіт відповідно до договору з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького». Однак, під час проведення огляду місця проведення робіт, транспортних засобів вказаних у додаткової угоді не встановлено, а роботи виконує інші транспортні засоби, які не вказані в додаткової угоді.

25.09.2018 за № 01-79-9023 вих.-18 на адресу ТОВ «Стройуком» направлений запит з метою отримання інформації, щодо укладання між Департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної адміністрації договору з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», та копії відповідних всіх документів, які стосуються проведення та виконання робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького».

На вказаний запит було отримано відмову від директор ТОВ «Стройуком» ОСОБА_5 у наданні копії документів, опираючись на вимоги ст. 159 КПК України.

Таким чином, у ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 367 КК України.

Відповідно до ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.367 КК України є злочином невеликої тяжкості, за яке передбачено покарання у вигляді штрафу від п'ятдесяти до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років

З метою отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, та експертного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи, в ході досудового розслідування виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні посадових осіб ТОВ «СТРОЙУКОМ» (ЄДРПОУ 40276440), 84333, м. Краматорськ, вул. Архипа Куїнджи, 14, а саме: копій статутних, реєстраційних та дозвільних документів ТОВ «СТРОЙУКОМ», копій наказу про призначення на посаду (протокол загальних зборів) та посадову інструкцію на директора ТОВ «СТРОЙУКОМ» ОСОБА_5, інформацію щодо працівників підприємства, які приймають участь у проведенні робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», із зазначенням ПІБ, посад, контактних телефонів та наданням копій наказів про призначення їх на посади, посадових інструкцій (цивільних, цивільно-правових, трудових угод та договорів), а також, договір підряду на проведення робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», договори субпідрядів та документів, що підтверджують придбання устаткування (обладнання), будівельних матеріалів, необхідних для виконання робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», з наданням копій договорів купівлі-продажу (оренди), додаткових угод, специфікацій, актів прийому-передачі, накладних та товарно-транспортних накладних, сертифікатів якості та паспортів на обладнання, платіжних документів та інших документів, які стосуються вчиненого злочину, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, для забезпечення швидкого розслідування кримінального провадження, досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та експертного дослідження, просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

В судовому засіданні слідчий підтримала викладене в клопотанні та пояснила, що раніше вона зверталася до слідчого судді із даним клопотанням та отримала ухвалу про тимчасовий доступ, однак, у неї не було можливості виконати її в строки у зв’язку із великою навантаженістю.

Представник ТОВ «СТРОЙУКОМ» в судовому засідання просив відмовити у задоволенні клопотання, бо слідчий раніше зверталася із даним клопотанням до слідчого судді Марченко Л.М., однак, ухвала протягом місяця виконана не була.

Вислухавши слідчого, представника ТОВ «СТРОЙУКОМ», дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що Краматорським ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018051390000148 від 20.09.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.367 ч.1 КК України. Згідно фабули витягу з ЄРДР видно, що в ході моніторингу ЗМІ на Інтернет сторінці газети «ПРИВЕТ» виявлено статтю в якій повідомляється, що між Департаментом екології та природніх ресурсів Донецької обласної державної адміністрації та Департаментом капітального будівництва Донецької ОДА укладений договір на здійснення технічного нагляду за реконструкцією парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», розташованого у м. Краматорську без проведення процедури закупівлі у відповідності до ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі», що створює умови для обмеження конкуренції та виконання робіт по завищеним цінам.

25.09.2018 за № 01-79-9023 вих.-18 на адресу ТОВ «Стройуком» направлений запит з метою отримання інформації, щодо укладання між Департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної адміністрації та ТОВ «Стройуком» договору з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького» (ІІІ черга), також інформації чи укладалися договори субпідряду з іншими підприємствами та ФОП на проведення будь-яких робіт.

03.10.2018 року директором ТОВ «Стройуком» ОСОБА_5 надано відповідь про можливість отримання даних документів в разі тимчасового доступу до речей і документів.

Судом встановлено, що з метою отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, в ході досудового розслідування виникла потреба в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні посадових осіб ТОВ «СТРОЙУКОМ» (ЄДРПОУ 40276440), 84333, м. Краматорськ, вул. Архипа Куїнджи, 14, а саме: копій статутних, реєстраційних та дозвільних документів ТОВ «СТРОЙУКОМ», копій наказу про призначення на посаду (протокол загальних зборів) та посадову інструкцію на директора ТОВ «СТРОЙУКОМ» ОСОБА_5, інформацію щодо працівників підприємства, які приймають участь у проведенні робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», із зазначенням ПІБ, посад, контактних телефонів та наданням копій наказів про призначення їх на посади, посадових інструкцій (цивільних, цивільно-правових, трудових угод та договорів), а також, договір підряду на проведення робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», договори субпідрядів та документів, що підтверджують придбання устаткування (обладнання), будівельних матеріалів, необхідних для виконання робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», з наданням копій договорів купівлі-продажу (оренди), додаткових угод, специфікацій, актів прийому-передачі, накладних та товарно-транспортних накладних, сертифікатів якості та паспортів на обладнання, платіжних документів та інших документів, які стосуються вчиненого злочину, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Ухвалою слідчого судді Марченко Л.М. від 11.12.2018 року було надано тимчасовий доступ до вказаних документів, однак, остання не була виконана слідчим в виду великої завантаженості, про що було зазначено слідчим в судовому засіданні.

Частиною 5 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Беручи до уваги вищевикладене, для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження №42018051390000148 від 20.09.2018 року, та враховуючи, що для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає необхідним клопотання слідчого про тимчасовий доступ задовольнити.

Крім цього, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено, зокрема, прізвище, ім'я, та по батькові особи, якій надається право тимчасового до речей і документів.

У клопотанні слідчий просить за дорученням надати тимчасовий доступ до речей і документів іншій уповноваженій слідчим або прокурором особі, без зазначення їх прізвищ, імен, та по батькові, що не відповідає вимогам КПК України.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання в частині надання тимчасового доступу до речей і документів іншій уповноваженій слідчим або прокурором особі слід відмовити.

Керуючись ст. ст .159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецької області ОСОБА_2, погодженого із прокурором Краматорської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ТОВ «СТРОЙУКОМ»,– задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2, прокурору Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: копій статутних, реєстраційних та дозвільних документів ТОВ «СТРОЙУКОМ», копій наказу про призначення на посаду (протокол загальних зборів) та посадової інструкції на директора ТОВ «СТРОЙУКОМ» ОСОБА_5, інформації щодо працівників підприємства, які приймають участь у проведенні робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкції парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», із зазначенням ПІБ, посад, контактних телефонів та наданням копій наказів про призначення їх на посади, посадових інструкцій (цивільних, цивільно-правових, трудових угод та договорів), а також, договір підряду на проведення робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкція парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», договори субпідрядів та документів, що підтверджують придбання устаткування (обладнання), будівельних матеріалів, необхідних для виконання робіт з озеленення території та утримання зелених насаджень «Озелення міста, а саме: реконструкції парку культури та відпочинку «Сад Бернацького», з наданням копій договорів купівлі-продажу (оренди), додаткових угод, специфікацій, актів прийому-передачі, накладних та товарно-транспортних накладних, сертифікатів якості та паспортів на обладнання, платіжних документів, які перебувають у володінні ТОВ «СТРОЙУКОМ» (ЄДРПОУ 40276440), 84333, м. Краматорськ, вул. Архипа Куїнджи, 14.

Дати розпорядження посадовим особам ТОВ «СТРОЙУКОМ» (ЄДРПОУ 40276440), 84333, м. Краматорськ, вул. Архипа Куїнджи, 14, надати старшому слідчому СВ Краматорського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_2, прокурору Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_3 тимчасовий доступ до вищевказаних документів, з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити до 12 лютого 2019 року.

Роз’яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Краматорського міського

суду Донецької області ОСОБА_6