Ухвала суду № 79227219, 17.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 січня 2019 р. Справа № 480/135/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Білопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Білопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області з адміністративним позовом до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про стягнення з відповідача заборгованість з відшкодування пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та списком №2 за листопад-грудень 2018 року в сумі 68253,45 грн.

Також позивач просив звільнити його від сплати судового збору, мотивуючи своє клопотання тим, що використання коштів Пенсійного фонду на цілі, що не передбачені Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" забороняється. Кошти передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на 2018 рік для подання адміністративних позовів використано, Додаткових коштів на сплату судового збору за подання адміністративного позову управлінню не виділено. У зв’язку з цим, позивач не має можливості сплатити судовий збір, тому просить звільнити від його сплати.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Позивач у позові просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та списком №2 за листопад-грудень 2018 року в сумі 68253,45 грн. Тобто, заявлено позовну вимогу майнового характеру.

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" розрахунок суми судового збору проводиться за розміром прожиткового мінімуму станом на 01.01.2019, оскільки позов подано до суду (здано у поштове відділення для відправки) 15.01.2019.

Так, статтею 7 Закону України "Про державний бюджет на 2019 рік" у 2019 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.

Таким чином, позивач при зверненні до суду з даним позовом має сплатити судовий збір у сумі 1921 грн.

Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (частина 1 ст.133 КАС України).

Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім’ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров’ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина 2 статті 8).

Слід зазначити, що Закон України "Про судовий збір" не відносить органи Пенсійного фонду України до суб’єктів, що користуються пільгами зі сплати судового збору, а тому Білопільське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області повинно сплачувати судовий збір на загальних підставах.

Позивачем не додано жодного доказу на підтвердження неможливості сплати судового збору при подачі даної позовної заяви та не вказано підстав для звільнення від його сплати, передбачених ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 1921 грн.

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору в належному розмірі.

Крім цього, згідно ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, згідно Акту №8/19, складеного 16.01.2019 у Сумському окружному адміністративному суді, при відкритті конверта, надісланого від Білопільського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, виявлено такі недоліки: не виявилось вказаних у додатку до позовної заяви документів, а саме:

- копія повідомлення від 07.11.2018 №7418/04-38, вказана в додатку №4;

- копія повідомлення від 07.11.2018 №7419/04-38, вказана у додатку №5;

- копія повідомлення від 07.12.2018 №8123/04-38, вказана у додатку №7;

- копія повідомлення від 07.12.2018 №8124/04-38, вказана у додатку №8.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно:

- надати суду копію повідомлення від 07.11.2018 №7418/04-38, вказана в додатку №4; копію повідомлення від 07.11.2018 №7419/04-38, вказана у додатку №5; копію повідомлення від 07.12.2018 №8123/04-38, вказана у додатку №7; копію повідомлення від 07.12.2018 №8124/04-38, вказана у додатку №8;

- подати докази сплати судового збору за вимоги майнового характеру на суму 1921грн. за наступними реквізитами:

Отримувач УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

МФО 899998

Банк отримувача Державне казначейство України

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Рахунок 34312206084030.

Згідно з ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання Білопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву Білопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області до Приватного акціонерного товариства "Лебединський завод поршневих кілець" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - залишити без руху.

3. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

5. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець