Ухвала суду № 79226479, 17.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/6189/18

У Х В А Л А

про повернення клопотання без розгляду

17 січня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Хоми О.П., перевіривши клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним рішення та зобов’язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить:

- визнати протиправним рішення відповідача від 12.12.2018 №25862/03.29-16 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1;

- зобов’язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за вислугою років з 30.12.2018.

Ухвалою суду від 28.12.2018 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі.

16.01.2019 за вх.№1651 представником відповідача подано клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання мотивовано тим, що у справі відкрито спрощеного провадження без виклику сторін. Окрім того, Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області просить залучити в якості третьої особи Західне міжрегіональне управління з питаннь виконання кримінальних покарань та пробацій Міністерства юстиції України.

Статтею 167 КАС України встановлені загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Відповідно до частини першої статті 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються вказаним Кодексом.

Згідно із частиною другою статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої вказаної статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зі змісту клопотання вбачається, що заявник просить здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до Глави 10 КАС України відповідач може подати клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін лише у разі відкриття спрощеного провадження без виклику сторін. Як вже зазначалось, в даному випадку провадження у справі відкрите за правилами загального позовного провадження, що свідчить про безпідставність поданого клопотання.

Стосовно клопотання про залучення третьої особи, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Головним управлінням Пенсійного фонду України у Львівській області жодним чином не обґрунтовано яким чином рішення в даній справі може вплинути на права та обов'язки зазначеної у клопотанні третьої особи.

Вказане свідчить про очевидну безпідставність та необґрунтованість клопотання поданого представником відповідача, а тому враховуючи пункт 5 частини другої статті 167 КАС України таке підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 240, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін від 16.01.2019 (вх.№1651) повернути заявнику без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя О.П. Хома