Ухвала суду № 79226116, 17.01.2019, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 січня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4392/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі № 360/4392/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, у якому позивач просить суд:

- зобов’язати головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області встановити позивачу основний розмір його пенсії у розмірі 80 % суми грошового забезпечення вказаного у довідці про розмір його грошового забезпечення станом на 01.03.2018, яка виготовлена Ліквідаційною комісією Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, а саме з 01 січня 2018 року, здійснивши його при цьому з цієї дати відповідні донарахування до пенсії та відповідні виплати, а також компенсацію втрати частини доходів.

Звернення з таким позовом до суду обґрунтовано тим, що позивач є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України, з вислугою років для призначення пенсії по лінії МВС України 30 років 11 місяців 23 дні. Випадково позивачу стало відомо проте, що ГУ ПФУ в Луганській області у квітні 2018 прийняло рішення про зменшення з 01.01.2018 позивачу, а також іншим пенсіонерам силових структур основного розміру пенсії до 70% грошового забезпечення, що було визначено на підставі довідок ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області для перерахунку пенсій з 01.01.2018, у зв'язку з чим позивач звернувся з заявою до начальника ГУ ПФУ в Луганській області про відновлення йому попереднього основного розміру пенсії до 80%, який був встановлений ще при призначенні пенсії, бо згідно із чинним законодавством зменшення раніше встановленого основного розміру пенсії не дозволяється 13.08.2018 ГУ ПФУ в Луганській області надало відповідь, що після проведення перерахунку, розмір пенсії був обчислений відповідно до cт.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1999 № 2262-12, а саме у розмірі 70 відсотків від суми грошового забезпечення та склав 7035,00 гривень. Таким чином, на думку відповідача перерахунок пенсії ним було проведено у відповідності до чинного законодавства.

На думку позивача, враховуючи, що на час призначення пенсії його вислуга років складала більше 31 року, то з урахуванням вимог ст.12, 13 Закону №2262-12 позивач отримав право на призначення основного розміру пенсії в розмірі 80% від відповідних сум грошового забезпечення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

16 січня 2019 року на офіційному веб-порталі судової влади України опубліковано ухвалу Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 240/5401/18.

У вищезазначеній ухвалі визначені ознаки типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, а саме:

- позивачами у них є особи, яким призначено пенсію за вислугу років, відповідно до Закону №2262-ХІІ;

- відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку зі зменшенням територіальним органом Пенсійного фонду України основного розміру пенсії до 70 відсотків відповідно до частини другої ст.13 Закону № 2262-ХІІ в редакції чинній на момент здійснення перерахунку);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії).

Вивченням матеріалів адміністративної справи № 360/4392/18 встановлено, що адміністративна справа має всі перелічені вище ознаки типової справи.

Відповідно до пункту дев’ятого частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно зі статтею 291 Кодексу адміністративного судочинства суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

У зв’язку з вищевикладеним, суд вважає неможливим розгляд адміністративної справи № 360/4392/18 до набранням законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/540118, а тому вважає за доцільне зупинити провадження у справі № 360/4392/18.

Керуючись статтями 236, 257-263, 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/4292/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про зобов’язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 240/5401/18.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяОСОБА_2