Ухвала суду № 79226105, 17.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1.380.2019.000190

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Назар Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Старояричівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області про визнання протиправними та незаконними дій, зобов'язання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди,-

встановив:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Старояричівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області, у якій просить суд:

1) визнати дії відповідача незаконними та протиправними, щодо ненадання відповіді на запити від 24.12.2018 № ВСП001/24/12/18 та від 06.01.2019 № ВСП001/06/01/19 про запитувану інформацію.

У першому запиті:

- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ «Яричівське» (с. Старий Яричів Кам'янка-Бузького району Львівської області, керівник ОСОБА_2.) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);

- про наявність договорів(договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояичівською сільською радою з ФГ «Яричівське» (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки і порядок її сплати, відповідальність сторін);

- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ «Яричівське»;

- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ «Яричівське» до сільської ради за користування земельними ділянками;

У другому запиті:

- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) у оренді ФГ «Богдановичі» (с.Кукезів Кам'янка-Бузького району Львівської області, керівник ОСОБА_3) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);

- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ «Богдановичі» (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу; строки та порядок її сплати, відповідальність сторін).

- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ «Богдановичі»;

- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ «Богдановичі» до сільської ради за користування земельними ділянками.

2) зобов'язати відповідача надати запитувану інформацію (надати можливість ознайомитись із документам) вказану у запиті від 24.12.2018 № ВСП001/24/12/18 та від 06.01.2019 № ВСП001/06/01/19.

У першому запиті:

- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ «Яричівське» (с. Старий Яричів Кам'янка-Бузького району Львівської області, керівник ОСОБА_2.) впродовж 2015-2018 років (за кожен рік окремо);

- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояичівською сільською радою з ФГ «Яричівське» (дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки і порядок її сплати, відповідальність сторін);

- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ «Яричівське»;

- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ «Яричівське» до сільської ради за користування земельними ділянками.

У другому запиті:

- про площу земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що перебувають (перебували) в оренді ФГ «Богдановичі» (с.Кукезів Кам'янка-Бузького району Львівської області, керівник ОСОБА_3) впродовж 2015-2018 років(за кожен рік окремо);

- про наявність договорів (договору) оренди земельних ділянок, укладених Старояричівською сільською радою з ФГ «Богдановичі »(дата укладання договору оренди, розмір орендної плати, форма платежу, строки та порядок її сплати, відповідальність сторін);

- про надання для ознайомлення копії договору оренди, укладеного Старояричівською сільською радою з ФГ «Богдановичі»;

- про розмір коштів орендної плати, сплачених ФГ «Богдановичі» до сільської ради за користування земельними ділянками.

3) Стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 моральну (немайнову) шкоду, що була спричинена внаслідок незаконних дій суб'єкта владних повноважень-Старояричівської сільської ради щодо ненадання інформації на запити в розмірі 1000 (тисячу) гривень.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали позову встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, передбачених ст. 161 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем подано клопотання заяву про звільнення від сплати судового збору на підставі ч.2п.13ст.3 Закон України "Про судовий збір".

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (далі - Закон України "Про судовий збір").

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Пунктом 13 частини другої статті 3 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою.

Отже, в силу Закону позивач звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви в частині вимог про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу місцевого самоврядування. Поряд з цим, ця норма не звільняє позивача та не уповноважує суд на прийняття рішення про звільнення його від сплати судового збору за подання позову немайнового характеру (про визнання дій відповідача протиправними та спонукання до вчинення дій).

Згідно з ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір становить0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З 01.01.2019 встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921,00 гривень.

Згідно матеріалів позову, позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Таким чином, позивачу за звернення до суду з позовом немайнового характеру належало сплатити судовий збір в розмірі 768,40 грн.

Сплата судового збору здійснюється за наступними платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; рахунок 34315206084082; код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання позову до Львівського окружного адміністративного суду також можна довідатися на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі "Судовий збір", де є можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, враховуючи наведене, суд вважає, що заява позивача про звільнення від сплати судового збору підлягає частковому задоволенню в частині звільнення від сплати за позовну вимогу простягнення шкоди. Щодо решти позовних вимог, то позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків відповідно до ч. 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 171, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ухвалив :

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Старояричівської сільської ради Кам'янка-Бузького району Львівської області про визнання протиправними та незаконними дій, зобов'язання до вчинення дій, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк, протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Костецький Н.В.