Рішення № 79225109, 16.01.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4433/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Бойка С.С., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

12 грудня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправним та скасування рішення від 19.11.2018 "Про припинення виплати пенсії по інвалідності з 20.11.2017 в розмірах, передбачених Законом України "Про прокуратуру", зобов'язання виплачувати пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про прокуратуру", призначену з 20.11.2017, з моменту припинення її виплати.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що відповідачем безпідставно та з порушенням вимог чинного законодавства припинено виплату пенсії по інвалідності.

Ухвалою суду від 17.12.2018 відкрито провадження у справі за даним позовом, розгляд справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

26.12.2018 судом одержано відзив Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на позов, у якому представник відповідача просив у задоволенні позовних вимог відмовити посилаючись на правомірність прийнятого рішення, оскільки ОСОБА_1 не має 10-річного стажу в органах прокуратури передбаченого ч. 9 ст. 86 Закону України "Про прокуратури".

Відповідно до вимог статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справу розглянуто у порядку письмового провадження, у зв'язку з чим на підставі частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив такі факти та відповідні до них правовідносини.

16.11.2017 ОСОБА_1 встановлено другу групу інвалідності, що підтверджується копією Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія АВ №0851346.

20.11.2017 позивачем до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області подано заяву про призначення пенсії у відповідності до вимог ч. 9 ст. 86 Закону України "Про прокуратуру", за результатами розгляду якої відповідачем прийнято рішення про призначення позивачу пенсії по інвалідності.

Рішенням Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 19.11.2018 №209 припинено виплату пенсії ОСОБА_1 по інвалідності відповідно до Закону України "про прокуратуру", у зв'язку з відсутністю необхідної тривалості стажу роботи на посадах прокурора та прийняти рішення щодо призначення пенсії по інвалідності згідно Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 20.11.2017.

Позивач не погоджуючись з вказаним рішенням оскаржив його до суду.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

Частиною дев'ятою статті 86 Закону України "Про Прокуратуру" визначено, що прокурорам, визнаним особами з інвалідністю I або II групи, призначається пенсія по інвалідності в розмірах, передбачених частиною другою цієї статті, за наявності стажу роботи в органах прокуратури не менше 10 років.

Системно аналізуючи положення вказаної статті суд приходить до висновку, що для призначення пенсії по інвалідності необхідне дотримання таких умов, а саме: на час призначення пенсії особа має бути прокурором, мати інвалідність І або ІІ групи та стаж роботи в органах прокуратури не менше 10 років.

Судом досліджено довідку від 20.11.2017 №11-377вн-17 видану Прокуратурою Полтавської області та встановлено, що на час призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 працювала в органах прокуратури Полтавської області і обіймала посаду прокурора відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів прокуратури Полтавської області та мала стаж роботи в органах прокуратури Полтавської області 18 років 03 місяці та 17 днів.

Частина дев'ята статті 86 Закону України "Про Прокуратуру" не передбачає обов'язкової наявності у прокурора 10 річного стажу роботи на посаді прокурора, а тому твердження відповідача щодо відсутності у ОСОБА_1 права на пенсію по інвалідності у зв'язку з відсутністю у неї 10 річного стажу саме на посаді прокурора є безпідставними.

Судом встановлено, що на час прийняття відповідачем спірного рішення ОСОБА_1 працювала на посаді прокурора та мала стаж роботи в органах прокуратури більше 19 років, а тому рішення відповідача про припинення їй виплати пенсії по інвалідності є протиправним та підлягає скасуванню.

Суд також погоджується із обраним позивачем способом захисту його порушених прав, а тому вважає за необхідне зобов'язати відповідача поновити ОСОБА_1 виплату пенсії по інвалідності з дати припинення виплати.

Враховуючи викладене позовні вимоги підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, У Х В АЛ И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (вул. Чорновола, буд. 2 б, кв. 150, м. Полтава, 36003, НОМЕР_1) до Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Івана Мазепи, 30, м. Полтава, 36040, код ЄДРПОУ 22532772) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати рішення Полтавського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області від 19.11.2018 №209.

Зобов'язати Полтавське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області поновити ОСОБА_1 виплату пенсії по інвалідності, призначену відповідно до вимог Закону України "Про прокуратуру" з дати припинення виплати.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням особливостей подання апеляційних скарг, встановлених пунктом 15.5 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 03.10.2017 року.

Апеляційна скарга на дане рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Суддя С.С. Бойко