Рішення № 79223761, 17.01.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2019 р. Справа№200/12831/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Смагар С.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні без повідомлення сторін) адміністративну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (код ЄДРПОУ 00131268, 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Комерційна, 8)

до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, 114)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 3 жовтня 2018 року № 0065224802, № 0065214802, № 0065194802, № 0065174802, № 0065124802, № 0065154802, № 0065104802, № 0065094802, № 0065064802, № 0064694802, № 0064714802, № 0064994802, № 0064984802, № 0064974802, № 0064964802, № 0064954802, № 0064944802, № 0064884802, № 0064774802, № 0064754802, № 0064744802, № 0064734802, № 0065014802, № 0065004802, № 0064824802, № 0064804802, № 0064924802, № 0064914802, № 0064864802, № 0064854802, № 0064674802, № 0064664802, № 0064834802, № 0064794802, № 0064724802, № 0064764802, № 0064704802, № 0064684802 на загальну суму 51537 грн. 70 коп.

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 3 жовтня 2018 року № 0065224802, № 0065214802, № 0065194802, № 0065174802, № 0065124802, № 0065154802, № 0065104802, № 0065094802, № 0065064802, № 0064694802, № 0064714802, № 0064994802, № 0064984802, № 0064974802, № 0064964802, № 0064954802, № 0064944802, № 0064884802, № 0064774802, № 0064754802, № 0064744802, № 0064734802, № 0065014802, № 0065004802, № 0064824802, № 0064804802, № 0064924802, № 0064914802, № 0064864802, № 0064854802, № 0064674802, № 0064664802, № 0064834802, № 0064794802, № 0064724802, № 0064764802, № 0064704802, № 0064684802 на загальну суму 51537 грн. 70 коп.

Ухвалою від 10 грудня 2018 року суд прийняв до розгляду позовну заяву позивача, відкрив провадження в адміністративній справі № 200/12831/18-а за правилами спрощеного позовного провадження. Ухвалою від 2 січня 2019 року суд відмовив Головному управлінню ДФС у Донецькій області у задоволенні заяви про розгляд справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 200/12831/18-а.

За правилами статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Позивач не погоджується із винесеними податковим органом податковими повідомленнями-рішеннями від 3 жовтня 2018 року, посилаючись на дію Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 2 вересня 2014 року № 1669-VII, Указу Президента України від 14 квітня 2014 року № 405/2014, яким введене в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України» та розпочате проведення антитерористичної операції на території Донецької і Луганської областей. Крім того, позивач зазначає, що податковим органом не враховано, що платником податків до звітних податкових декларацій подано уточнюючі податкові декларації із земельного податку та орендної плати з юридичних осіб, в яких у рядку 6-12 нараховано до зменшення податкові зобов'язання за періоди січень - травень та частина червня 2016 року.

Відповідач надав до суду відзив на адміністративний позов, в якому заперечує проти позовних вимог, вважає вимоги, викладені у позовній заяві, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню та просить суд відмовити у задоволені позову, посилаючись на те, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті податковим органом відповідно до вимог чинного законодавства України та не підлягає скасуванню. Також зазначає, що на момент надання відзиву на позовну заяву позивач із заявою про розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань або про продовження граничних строків для сплати узгоджених податкових зобов'язань до податкового органу не звертався.

Суд, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив.

Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» зареєстроване як юридична особа, включене до ЄДРПОУ за номером 00131268, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, перебуває на податковому обліку у Дніпропетровському управлінні офісу великих платників податків ДФС.

Судом встановлено, що по Мангушській сільській раді позивач до контролюючого органу подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820091 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 49507 грн. 60 коп., уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 29 грудня 2016 року за № 9254411295, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 21590 грн. 80 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022336065 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначив плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 52224 грн. 79 коп.

По Ялтинській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820179 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 36557 грн. 24 коп..; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254860909, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 15943 грн. 04 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022336066 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 38633 грн. 44 коп.

По Мелекінській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік 17 лютого 2017 року за № 9022336279, в якій самостійно визначило орендну плату з юридичних осіб до сплати в сумі 338537 грн. 42 коп.

По Мелекінській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820375 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі грн. 19 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254879829, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 8064 грн. 67 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022336134 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 18691 грн. 32 коп.

По Стародубівській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820109 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 3351 грн. 01 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 29 грудня 2016 року за № 9254411617, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 1461 грн. 41 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022336071 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 3473 грн. 73 коп.

По Бердянській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820153 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 9527 грн. 20 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254879832, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 4578 грн. 33 коп.

По Комишуватській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820241 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 7330 грн. 26 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254879825, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 3196 грн. 83 коп.; звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022336317 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 7723 грн. 90 коп.

По Покровській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820368 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі грн. 18 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254879793, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 732 грн. 77 коп.; звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022336162 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 1717 грн. 59 коп.

По Урзуфській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820236 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 49924 грн. 50 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2016 рік 29 грудня 2016 року за № 9254411440, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 21780 грн. 56 коп. уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2016 рік від 4 березня 2016 року за № 9028847960, в якій збільшило плату за землю з юридичних осіб на суму 18 грн. 23 коп.; звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022336235 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 52851 грн. 77 коп.

Нікольський район по Нікольськії сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820334 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 59325 грн. 70 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 30 грудня 2016 року № 9254996217, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 25872 грн.61 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332628 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 62725 грн. 44 коп.

По Боївській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820485 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 5594 грн. 59 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 30 грудня 2016 року № 9254996168, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 2439 грн. 88 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332508 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 5851 грн. 62 коп.

По Зорянській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820454 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 5662 грн. 65 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 30 грудня 2016 року № 9254996178, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 2469 грн. 56 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332570 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 5908 грн. 84 коп.

По Зеленоярській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820614 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 4764 грн. 12 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 30 грудня 2016 року № 9254996161, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 2077 грн. 69 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332640 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 2977 грн. 49 коп.

По Кальчицькій сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820521 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 4655 грн. 02 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 30 грудня 2016 року № 9254996226, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 2030 грн. 11 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332612 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 4655 грн. 02 коп.

По Малоянісольській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820587 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 3384 грн. 40 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254996196, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 1475 грн. 96 коп.; звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332435 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 3463 грн. 30 коп.

По Новокраснівська сільській раді (код території (1421785000) Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820630 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 1839 грн. 99 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 30 грудня 2016 року № 9254996334, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 802 грн. 43 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332650 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 1913 грн. 14 коп.

По Касянівській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820655 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 4175 грн. 15 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік від 30 грудня 2016 року № 9254996239, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 1820 грн. 83 коп. Позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332489 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 4361 грн. 87 коп.

По Темрюцькій сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820646 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 4818 грн. 80 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254996360, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 2101 грн. 55 коп.; звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332646 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 5054 грн. 61 коп.

По Тополинській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820601 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 2717 грн. 09 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254996137, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 1184 грн. 93 коп.; звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332684 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 2772 грн. 57 коп.

По Республіканській сільській раді позивач подав звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік № 9018820682 від 17 лютого 2016 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 2063 грн. 09 коп.; уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік 30 грудня 2016 року за № 9254996294, в якій зменшило плату за землю з юридичних осіб на 899 грн. 71 коп.; звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік № 9022332569 від 17 лютого 2017 року, в якій самостійно визначило плату за землю з юридичних осіб до сплати в сумі 2372 грн. 46 коп.

Судом встановлено, що 17 вересня 2018 року відповідачем була проведена камеральна перевірка позивача з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з плати за землю та орендної плати з юридичних осіб за період з 28 липня 2016 року по 27 січня 2018 року по податковим деклараціям з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820091 від 17 лютого 2016 року, № 9022336065 від 17 лютого 2017 року, уточнюючої податкової декларації № 9254411295 від 29 грудня 2016 року за 2016 рік (Мангушська с/р), № 9018820179 від 17 лютого 2016 року, № 9022336066 від 17 лютого 2017 року, уточнюючої податкової декларації № 9254860909 від 30 грудня 2016 року за 2016 рік (Ялтинська с/р), № 9018820109 від 17 лютого 2016 року, № 9022336071 від 17 лютого 2017 року, уточнюючої податкової декларації № 9254411617 від 29 грудня 2016 року за 2016 рік (Стародубівська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820375 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254879829 від 30 грудня 2016 року за 2016 рік, звітна податкова декларація на 2017 рік № 9022336134 від 17 лютого 2017 року, звітна податкова декларація з орендної плати з юридичних осіб (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9022336279 від 17 лютого 2017 року (Мелекінська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) №9018820153 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254879832 від 30 грудня 2016 року за 2016 рік (Бердянська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820241 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254879825 від 30 грудня 2016 року за 2016 рік, звітна податкова декларація на 2017 рік № 9022336317 від 17 лютого 2017 року (Комишуватська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820368 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254879793 від 30 грудня 2016 року за 2016 рік, звітна податкова декларація на 2017 рік № 9022336162 від 17 лютого 2017 року( Покровська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820236 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254411440 від 29 грудня 2016 року за 2016 рік, уточнюючої податкової декларації № 9028847960 від 4 березня 2016 року, звітна податкова декларація на 2017 рік № 9022336235 від 17 лютого 2017 року (Урзуфська с/р); звітні податкові декларації плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820334 від 17 лютого 2016 року, № 9022332628 від 17 лютого 2017 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996217 від 30 грудня 2016 року(Нікольська с/р), звітні податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820485 від 17 лютого 2016 року, № 9022332508 від 17 лютого 2017 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996168 від 30 грудня 2016 року (Боївська с/р), звітні податкові декларації плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820454 від 17 лютого 2016 року, № 9022332570 від 17 лютого 2017 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996178 від 30 грудня 2016 року (Зорянська с/р)., звітні податкові декларації плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820614 від 17 лютого 2016 року, № 9022332640 від 17 лютого 2017 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996161 від 30 грудня 2016 року (Зеленоярська с/р), звітні податкові декларації плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820521 від 17 лютого 2016 року, № 9022332612 від 17 лютого 2017 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996226 від 30 грудня 2016 року (Кальчицька с/р),звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820587 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996196 від 30 грудня 2016 року, звітна податкова декларація № 9022332435 від 17 лютого 2017 року (Малоянісольська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820630 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996334 від 30 грудня 2016 року, звітна податкова декларація № 9022332650 від 17 лютого 2017 року (Новокраснівська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820655 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996239 від 30 грудня 2016 року, звітна податкова декларація № 9022332489 від 17 лютого 2017 року (Касянівська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820682 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996294 від 30 грудня 2016 року, звітна податкова декларація № 9022332569 від 17 лютого 2017 року (Республіканська с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820646 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996360 від 30 грудня 2016 року за 2016 рік, звітна податкова декларація на 2017 рік № 9022332646 від 17 лютого 2017 року (Темрюцька с/р), звітна податкова декларація з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 9018820601 від 17 лютого 2016 року, уточнюючої податкової декларації № 9254996137 від 30 грудня 2016 року за 2016 рік, звітна податкова декларація на 2017 рік № 9022332684 від 17 лютого 2017 року (Тополинська с/р).

За результатами зазначеної перевірки податковим органом був складений акт від 17 вересня 2018 року № 385/05-99-48-02/00131268. Перевіркою встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання з палати за землю з юридичних осіб, визначених пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.

Судом також встановлено, що відповідно до акту перевірки від 17 вересня 2018 року № 385/05-99-48-02/00131268 відповідачем 3 жовтня 2018 року були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- № 0065224802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 252 грн. 03 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065214802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 53 грн. 27 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065194802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 1429 грн. 10 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065174802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 79 грн. 40 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065124802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 232 грн. 56 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065154802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 1099 грн. 60 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065104802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 2773 грн. 80 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065094802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 586 грн. 61 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065064802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 1723 грн. 47 коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб;

- № 0064714802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 8898 грн. 84 коп. платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064694802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 1881 грн. 87 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064994802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 722 грн. 82 коп.;

- № 0064824802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 714 грн. 60 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064804802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 149 грн. 67 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064924802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 507 грн. 63 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064914802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 107 грн. 37 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064864802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 698 грн. 25 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064854802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 147 грн. 73 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064674802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 1159 грн. 66 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064664802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 5483 грн. 60 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064834802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 1581 грн. 90 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064794802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 7491 грн. 37 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064724802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 502 грн. 65 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064764802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 106 грн. 06 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064704802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 1567 грн. 35 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064684802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 7426 грн. 15 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064984802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 152 грн. 87 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064974802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 309 грн. 43 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064964802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 65 грн. 42 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064954802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 276 грн. 03 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064944802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 58 грн. 37 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064894802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 626 грн. 29 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064884802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 132 грн. 42 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064774802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 849 грн. 42 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064754802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 179 грн. 66 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064744802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 839 грн. 24 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0064734802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 177 грн. 40 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065014802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 ПК України та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 407 грн. 58 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб;

- № 0065004802, відповідно до якого встановлено порушення строку сплати суми грошового зобов'язання із земельного податку, визначеного пунктом 287.3 статті 287 та зобов'язано платника податків сплатити штраф у сумі 86 грн. 21 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Підпунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з вимогами підпункту 14.1.175 цієї статті податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами пункту 38.1 статті 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Нормою пункту 287.3 статті 287 ПК України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Указом Президента України № 405/2014 від 14 квітня 2014 року введено в дію рішення РНБО України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо боротьби з терористичною загрозою і збереження територіальної цілісності України» та розпочато проведення Антитерористичної операції (далі - АТО) на території Донецької і Луганської областей.

З метою забезпечення підтримки суб'єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення, 2 вересня 2014 року прийнято Закон України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» № 1669-VII (далі - Закон № 1669-VII).

Відповідно до статті 1 Закону № 1669-VII період проведення антитерористичної операції це час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Виходячи з наведених приписів, датою початку періоду проведення антитерористичної операції є 14 квітня 2014 року.

Разом з тим, суд звертає увагу, що Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» щодо безперешкодної діяльності органів місцевого самоврядування» від 17 травня 2016 року внесено зміни до Закону № 1669-VII, які набрали чинності 8 червня 2016 року.

На підставі цих змін положення Закону № 1669-VII викладені в наступній редакції: стаття 6: звільнити суб'єктів господарювання від плати за користування земельними ділянками державної та комунальної власності в населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону; стаття 7: скасувати орендну плату за користування державним та комунальним майном і концесійний платіж за право на створення (будівництво) та/або управління (експлуатацію) державним та комунальним майном суб'єктам господарювання, розташованим у населених пунктах згідно з переліками, передбаченими частиною четвертою статті 4 цього Закону; частина 4 статті 4: перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджуються Кабінетом Міністрів України, який забезпечує своєчасну їх актуалізацію.

Наведені переліки затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-р від 7 листопада 2014 року.

Отже, пільга щодо звільнення від сплати орендної плати за користування земельними ділянками, зокрема, у м. Краматорськ Донецької області, розповсюджується на позивача на підставі норми Закону № 1669-VII в період з 14 квітня 2014 року. Тому нарахування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату за користування земельними ділянками в цей період є протиправним. Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 5 червня 2018 року в справі № 805/5110/16-а.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» протягом терміну дії цього Закону єдиним належним та достатнім документом, що підтверджує настання обставин непереборної сили (форс-мажору), що мали місце на території проведення антитерористичної операції, як підстави для звільнення від відповідальності за невиконання (неналежного виконання) зобов'язань, є сертифікат Торгово-промислової палати України.

Позивачем були отримані сертифікати (висновки) про настання обставин непереборної сили № 2878 від 5 вересня 2014 року, № 2888 від 5 вересня 2014 року, відповідно до яких було засвідчено для позивача з 14 квітня 2014 року настання обставин непереборної сили при здійснені господарської діяльності на території Донецької області та дотриманні законодавчих актів України, які стосуються продовження граничних строків для подання податкової декларації та справляння та сплати податків та обов'язкових платежів. Крім того, суд зазначає, що статті 6 та 7 Закону № 1669 мають пряму дію у відповідності до чого не вимагають обов'язку додаткового отримання сертифікату про засвідчення форс-мажорних обставин, на підставі чого, суд не вбачає підстав для обов'язкового засвідчення форс-мажорних обставин відносно строків подання декларації з орендної плати, а тому суд не приймає відповідача з цього приводу. Тобто, позивач є звільненим на період проведення АТО від сплати орендної плати за користування земельною ділянкою державної та комунальної власності.

Крім того, суд зазначає, що позивач добросовісно сплачував самостійно визначені грошові зобов'язання з земельного податку відповідно до податкових декларацій за 2016-2017 роки, про що свідчать платіжні доручення за період з червня 2016 року по листопад 2017 року, наявні в матеріалах справи.

Разом з цим, як вбачається з матеріалів справи, підставою для застосування до позивача штрафних санкцій є подання позивачем уточнюючих розрахунків, якими зменшені податкові зобов'язання.

Відповідно до приписів пункту 50.1 статті 50 Податкового кодексу України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Позивач, скориставшись наданим йому правом, вніс відповідні зміни до податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016, 2017 роки шляхом подання уточнюючих розрахунків. Квитанціями № 2, які наявні в матеріалах справи, підтверджено прийняття вказаних уточнюючих декларації Державною фіскальною службою України.

Положеннями статті 109 Податкового кодексу України передбачено, що податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до виконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Вчинення платниками податків, їх посадовими особами та посадовими особами контролюючих органів порушень законів з питань оподаткування та порушень вимог, встановлених іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, тягне за собою відповідальність, передбачену цим Кодексом та іншими законами України.

За змістом підпункту 14.1.265 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Специфіка штрафної санкції, передбаченої вищезазначеним підпунктом, полягає в тому, що вона нараховується контролюючим органом на сплачену узгоджену суму грошового зобов'язання залежно від кількості днів затримки.

Таким чином, при поданні уточнюючого розрахунку відсутній об'єкт застосування штрафних (фінансових) санкцій, передбачених пунктом 126.1 статті 126 Податкового кодексу України, оскільки подання уточнюючих розрахунків не є сплатою узгоджених сум податкового зобов'язання. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що відповідач не довів правомірність спірних податкових повідомлень-рішень в порядку частини 2 статті 77 КАС України, внаслідок чого позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. Судовий збір позивачем був сплачений відповідно до платіжного доручення № 27195 від 16 листопада 2018 року у сумі 1762 грн.

Керуючись статтями 2-17, 19-20, 42-47, 55-60, 72-77, 90, 94-99, 122, 124-125, 132, 139, 143, 159-165, 168, 171, 173, 192-196, 224, 225-228, 229-230, 241, 243, 245, 246, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (код ЄДРПОУ 00131268, 84302, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Комерційна, 8) до Головного управління ДФС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 39406028, 87526, Донецька область, м. Маріуполь, вул. 130 Таганрозької дивізії, 114) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 3 жовтня 2018 року № 0065224802, № 0065214802, № 0065194802, № 0065174802, № 0065124802, № 0065154802, № 0065104802, № 0065094802, № 0065064802, № 0064694802, № 0064714802, № 0064994802, № 0064984802, № 0064974802, № 0064964802, № 0064954802, № 0064944802, № 0064884802, № 0064774802, № 0064754802, № 0064744802, № 0064734802, № 0065014802, № 0065004802, № 0064824802, № 0064804802, № 0064924802, № 0064914802, № 0064864802, № 0064854802, № 0064674802, № 0064664802, № 0064834802, № 0064794802, № 0064724802, № 0064764802, № 0064704802, № 0064684802 на загальну суму 51537 грн. 70 коп. задовольнити повністю.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065224802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 252 грн. 03 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065214802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 53 грн. 27 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065194802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 1429 грн. 10 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065174802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 79 грн. 40 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065124802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 232 грн. 56 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065154802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 1099 грн. 60 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065104802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 2773 грн. 80 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065094802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 586 грн. 61 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 3 жотвня 2018 року № 0065064802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 1723 грн. коп. за платежем орендна плата з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064714802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 8898 грн. 84 коп. платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064694802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»сплатити штраф у сумі 1881 грн. 87 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064994802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»сплатити штраф у сумі 722 грн. 82 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064984802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 152 грн. 87 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064974802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»сплатити штраф у сумі 309 грн. 43 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064964802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»сплатити штраф у сумі 65 грн. 42 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податков повідомлення-рішення від 3 жовтня 2018 року № 0064954802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 276 грн. 03 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064944802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»сплатити штраф у сумі 58 грн. 37 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064894802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 626 грн. 29 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жотвня 2018 року № 0064884802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 132 грн. 42 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064774802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 849 грн. 42 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064754802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 179 грн. 66 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064744802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 839 грн. 24 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064734802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 177 грн. 40 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065014802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 407 грн. 58 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0065004802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 86 грн. 21 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064824802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 714 грн. 60 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064804802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 149 грн. 67 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064924802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 507 грн. 63 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064914802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 107 грн. 37 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064864802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 698 грн. 25 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064854802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»сплатити штраф у сумі 147 грн. 73 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064674802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»сплатити штраф у сумі 1159 грн. 66 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064664802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 5483 грн. 60 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064834802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»сплатити штраф у сумі 1581 грн. 90 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064794802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 7491 грн. 37 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064724802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 502 грн. 65 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064764802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 106 грн. 06 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтн 2018 року № 0064704802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 1567 грн. 35 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 3 жовтня 2018 року № 0064684802, яким зобов'язано Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» сплатити штраф у сумі 7426 грн. 15 коп. за платежем земельний податок з юридичних осіб.

Стягнути з Головного управління ДФС у Донецькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі» витрати по сплаті судового збору у розмірі 1762 грн.

Рішення ухвалене у нарадчій кімнаті 17 січня 2019 року. Повне судове рішення складено 17 січня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Смагар С.В.