Ухвала суду № 79223463, 15.01.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

15 січня 2019 р. Справа №200/695/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Грищенко Є.І., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: Мар’їнський р-н., с. Дачне, вул. Молодіжна, 14) до Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (місцезнаходження: м. Велика Новосілка, вул. Центральна, 103) про зобов’язання вчинити дії щодо виплати пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправними рішення (дії) та скасувати рішення про призупинення з 01 вересня 2018 року (25 серпня 2018 року) виплати пенсії за віком, зобов’язання відновити виплату пенсії, з урахуванням заборгованості, що виникла з 01 вересня 2018 року (25 серпня 2018 року), шляхом перерахування коштів н поточний рахунок, відкритий в банківській установі. Також позивач просив суд допустити до негайного виконання рішення суду в частині присудження виплати пенсії в межах суми стягнення за один місяць та зобов’язати відповідача подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дня набрання рішенням законної сили.

Одночасно з поданням позовної заяви позивач заявляв клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі яке обґрунтоване тим, що пенсії є єдиним джерелом існування позивача та внаслідок припинення її виплати позивач не має можливості сплатити судовий збір.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір” від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Відповідно до статті 8 Закону України “Про судовий збір” та статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду. При цьому, клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в позовній заяві, яка подається до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно з ч.1 ст. 77 КАС України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Приймаючи до уваги те, що позивач є пенсіонером і фактично не отримує пенсію, суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення по справі.

Окрім того позивач заявляв клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши дане клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст.257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2 ст.257 КАС України).

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи ( у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат,соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов’язковим державним пенсійним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг,допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи наведене та те, що позовні вимоги у даній справі стосуються дій та рішень суб’єкта владних повноважень щодо здійснення пенсійних виплат суд не вбачає підстав для розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, а тому клопотання позивача не підлягає задоволенню.

В іншому, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду судом за правилами адміністративного судочинства, подана з дотримань правил підсудності та у строк, установлений законом.

Підстави для повернення, залишення позовної заяви без руху, а також для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ст. 12, частин 1, 2 ст. 257 КАС України справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 121, 122, 123, 133, 161, 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору – задовольнити. Відстрочити сплату судового збору за подання позову ОСОБА_1 до Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов’язання вчинити дії щодо виплати пенсії, до ухвалення рішення по справі.

Відкрити провадження в адміністративній справі №200/695/19-а за позовною заявою ОСОБА_1 до Великоновосілківського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про зобов’язання вчинити дії щодо виплати пенсії.

У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін – відмовити.

Розгляд адміністративної справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.

Зобов’язати відповідача надати суду засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача, інформацію з якого періоду було припинено виплату пенсії, рішення про припинення виплати пенсії ОСОБА_1, довідку про нараховану та фактично виплачену пенсію з серпня 2018 року.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву та зазначених документів, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Грищенко Є.І.