Ухвала суду № 79222747, 15.01.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

15 січня 2019 р. Справа № 120/4546/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни, розглянувши письмово матеріали справи за позовом: ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до: Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63) про: визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області (21027, м. Вінниця, вул. Келецька, 63) про визнання дій протиправними та зобов"язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 14.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі №120/4546/18, розгляд якої визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження за правилами ст. 262 КАС України.

Згідно заявлених вимог адміністративного позову позивач оскаржує бездіяльність відповідача щодо не розгляду клопотання в строки, визначені ст. 118 ЗК України. Також, позивач просить зобов'язати останнього розглянути клопотання ОСОБА_1 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

В свою чергу, відповідачем на виконання вимог ухвали суду від 14.12.2018 року та відповідно до положень КАС України подано до суду відзив за вх. №135 щодо позовних вимог ОСОБА_1 Разом із тим, відповідачем подано до суду заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження із призначенням судового засідання та заяву про залишення позову без розгляду.

Мотивами вказаних заяв є те, що адреса позивача для листування зазначена АДРЕСА_1. Однак, вказана адреса не є місцем знаходження ОСОБА_1, а лише використовується з метою отримання кореспонденції. Разом, із тим, на адресу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надходить велика кількість кореспонденції із зазначенням саме цієї адреси, яка безпосередньо використовується адвокатом ОСОБА_2

Враховуючи вище вказані обставини, з метою установлення всіх обставин, на які посилаються сторони як на підставу для задоволення вимог та аргументи заперечень, суд приходить до висновку розгляд справи здійснювати за правилами загально позовного провадження, а відтак призначити підготовче судове засідання.

В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного чи загального позовного провадження.

Відповідно до приписів КАС України, зокрема ст. 179, в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання, за результатами якого суд постановляє ухвалу, зокрема закриття підготовчого провадження та призначення судового розгляду по суті.

Одночасно, відповідно до положень ч.4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Ознайомившись із письмовими заявами учасників справ, їх мотивами, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне зобов"язати позивача надати письмово до суду відомості щодо свого місця проживання чи перебування, поштовий індекс, що передбачено в силу ст. 160 КАС України. Зокрема, згідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Поштова адреса - це місцезнаходження житла людини або установи (підприємства) відносно країни, регіону (області), району, міста (села, селища), вулиці (провулку). До поштової адреси включено поштовий індекс, номер будівлі, корпусу та номер приміщення у будівлі (квартири, офісу тощо).

Аналіз положень Кодексу адміністративного судочинства України, свідчить про те, що за загальним правилом позивач зобов"язаний в адміністративному позові вказати повну поштову адресу свого місця проживання чи перебування. Однак, всупереч зазначеному, в адміністративному позові вказано лише поштова скринька для направлення поштової кореспонденції.

Разом з тим, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача подане клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва, разом із усіма додатками.

Крім того, з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне визнати обов'язковою явку учасників справи в судове засідання.

Керуючись ст.ст. 3, 12, 77, 159-167, 173-183, 241, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 31.01.2019 об 15:00 год. в залі судового засідання №4 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Визнати явку обов'язковою в судове засідання позивача, представника позивача та представника відповідача.

Зобов'язати відповідача надати до суду клопотання ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення садівництва, разом із усіма додатками.

Позивачу надати письмово до суду відомості щодо свого місця проживання чи перебування, поштовий індекс.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна