Ухвала суду № 79219631, 16.01.2019, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа №766/22791/17

н/п 2-а/766/64/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2019 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Ус О.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до тимчасово виконуючого обов'язки відділу прикордонної служби «Херсон» старшого лейтенанта Блик Юрія Олександровича, третя особа: Херсонський прикордонний загін військова частина 2161 Державної прикордонної служби про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ВСТАНОВИВ:

27 грудня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області з позовною заявою, в якій просив скасувати постанову № 165464 від 27.11.2017 р. про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 202 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 119,00 грн. Заява містить клопотання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яке обґрунтоване його зверненням до Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою на вказану постанову, 18.12.2017 р. йому роз'яснений порядок оскарження.

Ухвалою судді Херсонського міського суду Херсонської області Гаврилова Д.В. від 09 січня 2018 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 11.04.2018р.

06.04.2018 р. до суду надійшов відзив на позовну заяву.

В судовому засіданні 11 квітня 2018 року оголошено перерву для ознайомлення позивача з відзивом на позов до 10 травня 2018 року. У зазначений день справа не розглядалася через перебування судді у відпустці.

Справа передана на повторний автоматизований розподіл у зв'язку з закінченням повноважень у судді Гаврилова Д.В.

За протоколом повторного автоматизованого розподілу від 25.09.2018 р. визначено головуючого у справі - суддю Рядчу Т.І., ухвалою якої від 26.09.2018 р. справу прийнято в провадження та призначено судове засідання на 22.10.2018 р.

За розпорядженням керівника апарату суду від 26.10.2018р. призначений повторний автоматизований розподіл справи через перебування судді на лікарняному, за результатами якого, оформленого протоколом від 26.10.2018р. справа передана в провадження суді Ус О.В.

Ухвалою судді Херсонського міського суду Херсонської області від 29.10.2018 р. справа прийнята до провадження судді Ус О.В., притягнуто до участі в справі третю особу, визначено проводити розгляд справи в порядку спрощеного провадження та призначене перше судове засідання на 27.11.2018р., яке не відбулося через продовження розгляду у призначений по цій справі час іншої справи та перенесено на 11.12.2018р.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 11 грудня 2018 року позов ОСОБА_1 залишено без руху; роз'яснено позивачеві право протягом п'яти днів з дня отримання ухвали усунути недоліки, шляхом подання обґрунтованої заяви про поновлення строку на подання адміністративного позову з доданням доказів поважності пропущення вказаного строку.

18 грудня 2018 року позивачем електронною поштою на адресу суду направлено заяву про поновлення строку на подання адміністративного позову, згідно якої зазначив, що у встановлений законом строк скористався передбаченим правом подати скаргу в порядку оскарження дій посадової особи, а після отримання відмови у розгляді вказаної скарги, в межах передбаченого ст. 289 КУпАП десятиденного строку звернувся з позовом до суду. Вважає, що вказані обставини які також були зазначені при зверненні з позовом до суду є достатніми для поновлення строку.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 20 грудня 2018 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків.

11.01.2019 року позивачем подано до суду заяву про поновлення строку на подання адміністративного позову до суду, до якої додано лист суду від 18.12.2017 р.

Згідно ч.2 ст.289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Аналогічні приписи містить вже ч.2 ст. 286 КАС України в редакції на час подання позовної заяви та розгляду справи в суді - позовну заяву щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

З документів встановлено, що оскаржувана постанова винесена без участі ОСОБА_1, надіслана йому поштою 28.11.2017 р. (арк. справи 36). Враховуючи строки пересилання поштової кореспонденції, отримати її позивач мав можливість не раніше 2 грудня 2017 року. Зі скаргою на постанову ОСОБА_1 звернувся 06.12.2017 р., про що свідчить відбиток поштового штемпелю на конверті, але листом Херсонського міського суду Херсонської області від 18.12.2017 р. його скарга повернута та роз'яснено порядок оскарження за правилами КАС України. З позовом в порядку адміністративного судочинства ОСОБА_1 звернувся 27.12.2017 р.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги дату звернення позивача до суду зі скаргою на постанову, її повернення, звернення з позовною заявою, суд приходить до висновку про те, що вказана обставина є поважною причиною пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом, а тому клопотання про поновлення строку звернення до суду з цієї позовною заявою є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 12, 18, 22, 49, 194, 248, 256, 257 - 263, 294, 295 КАС України,

У Х В А Л И В :

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом.

Продовжити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до тимчасово виконуючого обов'язки відділу прикордонної служби «Херсон» старшого лейтенанта Блик Юрія Олександровича, третя особа: Херсонський прикордонний загін військова частина 2161 Державної прикордонної служби про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.

Призначити судове засідання на 26 лютого 2019 року о 11-00 годині.

Копію зазначеної ухвали направити сторонам.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою Херсонського міського суду Херсонської області: http://ksm.ks.court.gov.ua

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та окремо від рішення суду окарженню не підлягає.

СуддяО. В. Ус