Рішення № 79210941, 11.01.2019, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.01.2019 Справа №607/24954/18

м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Герчаківської О.Я.,

з участю секретаря судового засідання Лобач І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі цивільну справу за позовом Національної академії внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов’язаних з утримання у навчальному закладі, -

в с т а н о в и в:

Національна академії внутрішніх справ звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов’язаних з утримання у навчальному закладі.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 10 вересня 2012 між Національною академією внутрішніх справ (надалі - НАВС), комплектуючим підрозділом - ГУ МВС України в Тернопільській області та ОСОБА_1 укладено Договір № 12-438 про підготовку фахівця у НАВС. Наказом ректора НАВС від 10 серпня 2012 року № 483 ОСОБА_1 зараховано на перший курс денної форми навчання за державним замовленням. Наказом НАВС від 06 листопада 2015 року № 192 о/с відповідача було звільнено за п.9 розділу XI Закону України «Про Національну поліцію», ст. 61 Закону України «Про вищу освіту» та відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за пунктом 63 «к» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації). Згідно наказу НАВС від 11 листопада 2015 року № 202 о/с ОСОБА_1 було призначено на посаду із присвоєнням спеціальних звань. Наказом НАВС від 17 червня 2016 № 798 відповідач отримав базову вищу освіту за напрямом підготовки «Правознавство» освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр. З 01 вересня 2012 року по 17 червня 2016 року відповідно до умов договору ОСОБА_1 у період навчання перебував на державному забезпеченні харчуванням, речовим майном, грошовим утриманням та житлом із наданням комунальних послуг. Після здобуття вищої освіти, відповідно до умов договору відповідача направлено для подальшого проходження служби до комплектуючого підрозділу. Таким чином, навчальним закладом умови договору виконано у повному обсязі. Наказом ГУНП в Тернопільській області від 02 серпня 2016 року № 166 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за власним бажанням. За цієї умови, відповідно до п. 2.3.6. Договору № 12-438 про підготовку фахівця у НАВС, відповідач зобов'язався відшкодувати витрати, пов'язані його з утриманням у навчальному закладі.

За вказаних обставин, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь НАВС вартість витрат, пов’язаних з утриманням відповідача у навчальному закладі в сумі 45 313,31 грн.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 30 листопада 2018 року відкрито провадження у справі за позовною заявою НАВС до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов’язаних з утримання у навчальному закладі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, однак подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити в повному обсязі. Проти винесення судом заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1, будучи повторно належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, для участі у розгляді справи не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не направив, а тому суд ухвалює заочне рішення.

За вказаних обставин, з підстав, передбачених ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали цивільної справи та оцінивши докази у справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та такий, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до Статуту у редакції наказу МВС України від 03 липня 2017 року №559, Національна академія внутрішніх справ є державним вищим навчальним закладом із специфічними умовами навчання, що провадить інноваційну освітню діяльність, пов'язану з наданням вищої освіти на різних ступенях вищої освіти за певними спеціальностями, є бюджетною неприбутковою установою та перебуває у сфері управління Міністерства внутрішніх справ України.

10 вересня 2012 року між Національною академією внутрішніх справ (Виконавець, НАВС, навчальний заклад), комплектуючим підрозділом - ГУ МВС України в Тернопільській області (Замовник) та ОСОБА_1 (Особа) укладено Договір № 12-438 про підготовку фахівця у НАВС (надалі - Договір).

Згідно пункту 1., предметом Договору є підготовка за державним замовлення на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр за напрямом (спеціальністю) «Правознавство».

За пунктом 2.1.3. Договору, виконавець зобов'язаний забезпечити Особу харчуванням, речовим майном та грошовим утриманням за нормами, затвердженими нормативно-правовими актами України.

Відповідно до пункту 2.3.6. Договору, Особа зобов'язався у разі звільнення з ОВС по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими п. 3. Договору відшкодувати у повному обсязі фактичні витрати, пов'язані з утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Пунктом 3.3. Договору передбачено, що однією з підстав відшкодування фактичних витрат на підготовку є звільнення особи начальницького складу ОВС із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням.

Згідно з пунктом 4.1. Договору, відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням, оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до пункту 4.2. Договору, у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат за відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ.

Пунктом 4.4. Договору передбачено, що у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати, таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Наказом ректора НАВС від 10 серпня 2012 року № 483 ОСОБА_1 зараховано на перший курс денної форми навчання за державним замовленням.

Згідно наказу НАВС від 06 листопада 2015 року № 192 о/с ОСОБА_1 звільнено за п.9 розділу XI Закону України «Про Національну поліцію», ст. 61 Закону України «Про вищу освіту» та відповідно до Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ за пунктом 63 «к» (у зв'язку з переходом у встановленому порядку на роботу (службу) в інші міністерства, центральні органи виконавчої влади (установи, організації).

Як слідує із наказу НАВС від 11 листопада 2015 року № 202 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду із присвоєнням спеціальних звань.

Наказом НАВС від 17 червня 2016 № 798 відповідач отримав базову вищу освіту за напрямом підготовки «Правознавство» освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр.

Наказом ГУНП в Тернопільській області від 02 серпня 2016 року № 166 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за власним бажанням.

Як вбачається із довідки про відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця у НАВС, виданої 17 червня 2016 року, розмір фактичних витрат, пов’язаних з навчанням у навчальному закладі ОСОБА_1 за період навчання з вересня 2012 року по червень 2016 року становить 45 313,31 грн.

Згідно довідки про розрахунок фактичних витрат, пов’язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 в НАВС, за період навчання з 01 вересня 2012 року по 17 червня 2016 року (1386 діб), фактичні витрати, пов’язані з: грошовим забезпеченням – 10 390,42 грн. (без врахуванням періоду з 01 вересня 2012 року по 31 серпня 2013 року), продовольчим забезпеченням – 13 270,69 грн., речовим забезпеченням – 4 416,06 грн., оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв – 17 236,14 грн. (без врахуванням періоду з 01 вересня 2012 року по 31 серпня 2013 року), разом – 45 313,31 грн.

Довідки про доходи та відрахування НАВС за період з 2012 року по 2016 рік підтверджують витрати, пов’язані з грошовим забезпеченням відповідача.

Як слідує із довідки щодо витрат коштів на харчування рядового міліції ОСОБА_1 під час навчання на факультеті початкової та спеціальної підготовки НАВС в період з 01 вересня 2012 року по 28 грудня 2013 року, вартість сніданків, обідів та вечері протягом дня становили 58,24 грн.

Згідно довідки щодо витрат коштів на харчування курсанта факультету підготовки експертів-криміналістів ОСОБА_2 ОСОБА_1 в період з 09 січня 2013 року по 31 липня 2013 року, вартість сніданків, обідів та вечері разом протягом дня складали 88,40 грн.

Як вбачається із довідки щодо витрат коштів на харчування курсанта ОСОБА_3 ОСОБА_1 в період з 01 вересня 2012 року по 28 грудня 2013 року, вартість харчування за весь вказаний період часу становить 6648,57 грн.

Із довідки щодо витрат коштів на харчування курсанта ОСОБА_3 ОСОБА_1 в період з 01 вересня 2014 року по 31 серпня 2015 року, вартість харчування за весь вказаний період часу становить 4976,20 грн.

Згідно довідки щодо витрат коштів на харчування курсанта ННІ № 2 НАВС ОСОБА_1 в період з 01 вересня 2015 року по 17 червня 2016 року, вартість харчування за весь вказаний період часу становить 1499,28 грн.

Відповідно до довідки-витрат речового майна перемінного особового складу академії за період навчання з 10 серпня 2012 року по 31 серпня 2013 року рядового міліції ОСОБА_1, курсанта НАВС, вартість речового майна, отриманого відповідачем під час навчання, становить 1704,00 грн., зокрема до вказаного переліку речового майна належать: берет (1 штука) вартістю 49,00 грн., шапка-вушанка (1 штука) вартістю 98,00 грн., костюм зимови1 (1 штука), вартістю 527,00 грн., костюм х/б (1 штука) вартістю 200,00 грн., футболка (1 штука) вартістю 38,00 грн., напівчоботи (1 пара) вартістю 365,00 грн., черевики з в/б (1 пара) вартістю 275,00 грн., спорядження (1 штука) вартістю 80,00 грн., погони (2 штуки) вартістю 18,00 грн., емблема міліції (4 штуки) вартістю 43,00 грн., шеврон 9,5 см (1 штука) вартістю 4.00 грн., шеврон 12,5 см (1 штука) вартістю 7,00 грн.

Згідно довідки-коригування про забезпечення речового майна перемінного особового складу академії за період навчання з 01 вересня 2013 року по 31 серпня 2014 року рядового міліції ОСОБА_1, вартість речового майна, отриманого відповідачем під час навчання, становить 232 грн., зокрема до вказаного майна належить: костюм х/б (1 штука) вартістю 232,00 грн.

Як слідує із довідки-коригування про забезпечення речовим майном перемінного особового складу академії за період навчання з 01 вересня 2015 року по 17 червня 2016 року курсанта ОСОБА_1, курсанта НАВС, вартість речового майна, отриманого відповідачем під час навчання, становить 2 480,06 грн., зокрема до вказаного переліку речового майна належать: кашкет повсякденний (1 штука) вартістю 336,00 грн., костюм н/в (1 штука) вартістю 1 610,00 грн., костюм зі змішаної тканини (1 штука) вартістю 110,00 грн., сорочка сірого кольору (1 штука) вартістю 280,02 грн., краватка чоловіча (1 штука) вартістю 36,00 грн., кокарда (1 штука) вартістю 68,04 грн., погони (1 штука) вартістю 40,00 грн.

Довідками НАВС про фактичні витрати на оплату комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв ОСОБА_1 від 01 вересня 2014 року, від 01 вересня 2015 року, 17 червня 2016 року, підтверджено витрати на оплату комунальних послуг на спожитих відповідачем енергоносіїв за весь період навчання.

21 грудня 2016 року НАВС надсилала відповідачу листа за вих. №46/10-685 з пропозицією оплатити витрати на його утримання в навчальному закладі, однак, як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1 кошти на рахунок, вказаний позивачем у листі, не оплатив, що стало підставою звернення НАВС до суду.

За вказаних вище обставин, до правовідносин, які виникли між сторонами підлягають застосуванню наступні норми матеріального права.

Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов'язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору, вимог ЦК та інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов'язання є його невиконання або неналежне виконання.

В силу ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно ст. 623 ЦК України, боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ затверджено Постановою КМУ від 01 березня 2007 року № 313, яка діяла на момент вступу та звільнення відповідача. Відповідно до п. 2 Порядку відшкодування, відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Судом встановлено, що відповідач перебував на державному забезпеченні з 01 вересня 2012 року по 17 червня 2016 року і вартість витрат, пов'язаних з утриманням його у навчальному закладі становить 45 313,31 грн.

У зв'язку з наведеним, суд вважає, що заявлені вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню шляхом стягнення з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ вартість витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі у сумі 45 313,31 грн.

Понесені позивачем судові витрати, пов’язані зі сплатою судового збору, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 76, 81, 141, 263-265, 279, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ вартість витрат, пов'язаних з утриманням у навчальному закладі в сумі 45 313 грн. (сорок п'ять тисяч триста тринадцять) грн. 31 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Національної академії внутрішніх справ судовий збір в розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп.

Відповідачу направити копію заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуто Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починається відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Апеляційна скарга на заочне рішення суду відповідачем подається протягом тридцяти днів здати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Апеляційна скарга на рішення суду учасниками справи подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 Цивільного процесуального кодексу України.

Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Національна академія внутрішніх справ, код ЄДРПОУ 08751177, МФО 820172, р/р 31259202100175 у ДКСУ м. Київ, місцезнаходження: пл. Солом’янська,1, м. Київ.

Відповідач: ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Головуючий суддяОСОБА_4