Ухвала суду № 79204053, 16.01.2019, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/2842/18

Провадження 1-кс-116/19

ухвала

Іменем України

16 січня 2019 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання слідчого СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про проведення обшуку,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській звернулася до суду із клопотанням про у кримінальному провадженні № 12017110230000111 від 19.01.2017 року, яке погоджено заступником начальника Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 ..

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 16.01.2017 до ЧЧ Обухівського ВП ГУ НП в Київській області надійшов рапорт начальника СП Обухівського ВП ОСОБА_5 про те. що в ході перевірки матеріалів ЖЕО N9426 від 12.01.2017 по зверненню журналіста Всеукраїнської правозахисної газети ОСОБА_6 , ним виявлено факти встановлення АЗС, які працюють з порушенням всіх норм безпеки та у відсутність будь-яких дозвільних документів, чим створюють загрозу для життя людей на території Обухівського району та м. Обухів Київської області.

19.01.2017 відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12017110230000111 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України.

В ході досудового розслідування було надано доручення співробітникам УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України з метою встановлення точної адреси функціонуючих АЗС, що працюють з порушенням норм безпеки та не мають дозвільних документів, з метою витребування в останніх відповідної документації.

Також, 04 травня 2017 року до Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області надійшло звернення голови Обухівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 про те, що на даний час на території Обухівського району Київської області розташована велика кількість газових заправних станцій, які є потенційно небезпечними об`єктами. Крім того, в період з 2014 року по теперішній час відділом містобудування та архітектури Обухівської РДА Київської області, який уповноважений на надання містобудівних умов та обмежень на розміщення газових заправних станцій дозвільні документи на розміщення таких об`єктів не видавалися, що свідчить про можливі порушення під час будівництва правил, що стосується безпечної експлуатації такого виду споруд на території Обухівського району Київської області.

08 травня 2017 року відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017111200000233, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 травня 2017 року, за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України та розпочато розслідування за фактом порушення під час проектування чи будівництва правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримувати таких правил, якщо це створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні матеріали вказаних проваджень об`єднані в єдине за №12017110230000111 від 19.01.2018.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Обухівського району Київської області розташовані газові заправні станції, що є потенційно небезпечними об`єктами, однак до відділу містобудування та архітектури Обухівської РДА Київської області, який уповноважений на надання містобудівних умов та обмежень на розміщення газових заправних станцій жодна особа не зверталася, що свідчить про незаконність розміщення таких об`єктів.

Також встановлено, що жодна з заправних станцій не зверталась за погодженням на розміщення до органів місцевого самоврядування, що порушує встановлений законом порядок ведення діяльності з реалізації пального, що здійснюється за допомогою установок, які є об`єктами підвищеної небезпеки.

В ходідосудового розслідуваннявстановлено,що переважнабільшість заправнихпунктів натериторії Обухівськогорайону Київськоїобласті здійснюєсвою діяльністьнелегально,без передбаченоївідповідними нормативнимиактами дозвільноїдокументації.Зокрема,уповноваженими особамипідприємств,що реалізовуютьскраплений газ,не забезпеченітакі вимогичинного законодавства,як порушенняпорядку оформленнядозвільної документаціїна розміщенняАГЗП,нехтування правиламибезпеки назаправних станціях,а такожнесплата податків. До кола зазначених суб`єктів господарювання по реалізації скрапленого газу також відноситься газомодульна колонка, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 . Так, вказаний суб`єкт господарювання не має жодних вивісок чи стелл з назвою, відсутні документи у куточку споживача, які б надали змогу ідентифікувати юридичну особу, що надає послуги населенню. Також відсутні будь-які засоби пожежогасіння, колонка не обладнана належним під`їздом та виїздом для автомобілів, дорожньою розміткою та знаками.

Крім того 17.12.2018 року було зроблено огляд місяця події газомодульної колонки, яка розташована за адресою м. Обухів, вул. Малишка, 99 за участі представника Обухівського районного сектору ГУ ДСНС України в Київській області.

Цього ж дня до Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури з Обухівського районного сектору ГУ ДСНС України в Київській області надійшов лист, згідно якого газомодульна колонка, яка розташована за адресою м. Обухів, вул. Малишка, 99 має наступні недоліки:

-Пожежні щити не укомплектовано згідно норм (Правил пожежної безпеки в Україні, №1417 пункт 3.11, глава 3, розділ 5);

-Не проведено технічне обслуговування наявних вогнегасників (Правил пожежної безпеки в Україні, №1417 пункт 3.17, глава 3, розділ 5);

-Відстань до будівлі операторської до резервуара з газом менше 15 метрів (ДБН Б.2.2-12-2018 таб. 15.5);

Крім того, відповідно до дозволу управління держпраці у Житомирській області №641.17.18 від 25.07.2017 року за адресою м. Обухів, вул. Малишка, 99 здійсню господарську діяльність ДП «Пропан», і за вказаною адресою повинно знаходитись: колонка для відпуску зрідженого скрапленого газу типу «Шельф 100-1 LPG» №3856, насос з електродвигуном та ємність для збереження газу об`ємом 7,25 м кубічні №289.

Натомість під час огляду за адресою АДРЕСА_1 від 17.12.2018 року було виявлено дві ємності для збереження газу (одна з яких знаходилась на вантажному автомобілі), дві колонки для відпуску зрідженого скрапленого газу та два насоси і всі ці конструкції були об`єднані між собою газопроводами та електропроводами.

На даний час у кримінальному провадженні зібрано достатню кількість доказів того, що за адресою м. Обухів, вул. Малишка, 99 функціонує газомодульна колонка з рядом суттєвих порушень норм законодавства, що створює загрозу безпеки громадян, яким реалізується скраплений газ.

Згідно дозволу управління держпраці у Житомирській області №641.17.18 від 25.07.2017 року за адресою м. Обухів, вул. Малишка, 99 здійсню господарську діяльність ДП «Пропан» ДРПОУ 30928236, 10002, м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, 69.

Згідно ч.ч.1,2ст.234КПК Україниобшук проводитьсяз метоювиявлення тафіксації відомостейпро обставинивчинення кримінальногоправопорушення,відшукання знаряддякримінального правопорушенняабо майна,яке булоздобуте урезультаті йоговчинення,а такожвстановлення місцезнаходженнярозшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Так, на даний час у органу досудового розслідування відсутні інші правові підстави на проникнення до земельної ділянки за адресою м. Обухів, вул. Малишка, 99, де здійснює господарську діяльність ДП «Пропан», окрім як проведення обшуку.

Також в ході досудового розслідування встановлено, що на даний час за вказаною адресою дійсно знаходиться газова АЗС, що підтверджується протоколом ОМП від 17.12.2018 року, листом Обухівського районного сектору ГУ ДСНС України в Київській області та фіскальним чеком від 30.12.2018 року.

Потреба проведення обшуку викликана тим, що у органу досудового розслідування виникла необхідність у виявлені та фіксації речей та документів, що є предметом злочину, зокрема бухгалтерська документація, продукція (скраплений газ), яка реалізовується без відповідних документів та з порушенням норм законодавства, газомодульна колонка з балоном та лічильником, інші речі та документи, які підтверджують збут продукції, товарно-транспортні накладні.

Одночасно варто врахувати те, що є ризик перешкоджання особами, причетними до вчинення кримінального правопорушення, встановленню істини у кримінальному провадженні, а тому метою обшуку є недопущення втрати та знищення важливих речових доказів, що може призвести до тяганини досудового розслідування кримінального провадження та потягне за собою втрату доказів винності осіб, причетних до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, оскільки їх завчасне повідомлення про намір вилучення таких речей і документів та проведення обшуку, може призвести до знищення чи підміни даних документів та речей.

Враховуючи вище викладене, а також те, що для встановлення об`єктивної істини по справі та зібрання доказів, виникла необхідність провести обшук земельної ділянки за адресою Київська область, м. Обухів, вул. Малишка, 99.

Слідчий Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, в клопотанні просив розглянути його без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, також просив не здійснювати фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів.

Відповідно до ч. 4 ст. 234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Згідно ч. 4ст. 107 КПК Українифіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи, що слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали справи, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно доч.3ст.234КПК України,у разінеобхідності провестиобшук слідчийза погодженнямз прокуроромабо прокурорзвертається дослідчого суддіз відповіднимклопотанням,яке повинномістити відомостіпро: 1)найменування кримінальногопровадження тайого реєстраційнийномер; 2)короткий викладобставин кримінальногоправопорушення,у зв`язкуз розслідуваннямякого подаєтьсяклопотання; 3)правову кваліфікаціюкримінального правопорушенняз зазначеннямстатті (частинистатті)закону Українипро кримінальнувідповідальність; 4)підстави дляобшуку; 5)житло чиінше володінняособи абочастину житлачи іншоговолодіння особи,де плануєтьсяпроведення обшуку; 6)особу,якій належитьжитло чиінше володіння,та особу,у фактичномуволодінні якоївоно знаходиться; 7)індивідуальні абородові ознакиречей,документів,іншого майнаабо осіб,яких плануєтьсявідшукати,а такожїхній зв`язокіз вчиненимкримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, матеріалами клопотання, а також слідчим в судовому засіданні, доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального провадження з матеріалів якого вбачається наявність достатніх підстав вважати, що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксації речей та документів, що є предметом злочину, зокрема бухгалтерської документації, продукції (скраплений газ), яка реалізується без відповідних документів та з порушенням норм законодавства, газомодульної колонки з балоном та лічильником, інших речей та документів, які підтверджують збут продукції, товаро-транспортних накладних, а також враховуючи, що обшук житла чи іншого володіння особи проводиться лише за вмотивованою постановою слідчого судді, слідчий суддя приходить до висновку, наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 234, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_8 , заступнику начальника Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 , слідчому СВ Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 на проведення обшуку земельної ділянки за адресою Київська область, м. Обухів, вул. Малишка, 99, на якій здійснює господарську діяльність ДП «Пропан» ДРПОУ 30928236, 10002, м. Житомир, вул. Велика Бердичівська, 69, з метою виявлення та фіксації відомостей про протиправну діяльність повязанцу із порушенням під час проектування чи будівництва, правил, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, особою, яка зобов`язана дотримуватись таких правил, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, а саме: бухгалтерської документації, продукції (скрапленого газу), яка реалізовується без відповідних документів та з порушенням норм законодавства, газомодульної колонки з лічильником, газової цистерни, обладнання до них інші речі та документи, які свідчать про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення із залученням спеціаліста для відібрання зразків палива, що розповсюджується ДП «Пропан», з метою подальшого проведення експертизи.

Строк дії ухвали визначити до 16 лютого 2019 року включно.

Відповідно до ст. 235 КПК України, ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав зазначених у клопотанні прокурора, слідчого надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя:ОСОБА_1