Ухвала суду № 79203970, 16.01.2019, Снігурівський районний суд Миколаївської області

Справа №485/33/19

Провадження № 2-а/485/2/19

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

16 січня 2019 року м.Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування постанови про притягнення адміністративної відповідальності та скасування адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ

08 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, в якому просить скасувати постанови про притягнення до адміністративної відповідальності та накладення адміністративного стягнення від 20 червня 2017 року №187/0/92-17/ДК/0098По/08/01/-17 та від 08 грудня 2017 року №727-ДК/19410По/08/01/-17.

Ухвалою суду від 09 січня 2019 року вище зазначений адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху з наданням позивачу десятиденного строку з дня вручення ухвали на усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до суду, в якій вказати інші підстави для поновлення строку разом з доказами, які її обґрунтовують.

15 січня 2019 року від позивача надійшла заява про поновлення попущеного строку звернення до суду з даним позовом, у якій зазначив, що про існування оскаржуваних рішень йому стало відомо у день їх постановлення 20.06.2017 року та 08 грудня 2017 року відповідно, тобто більше ніж за рік до дня подання даного адміністративного позову.

Позивачем зазначено, що з метою захисту своїх порушених прав у межах спірних правовідносин він намагався в усній формі оскаржити рішення до вищестоящого органу, при винесенні постанов йому не було роз»яснено його права на їх оскарження, про зміст здійсненого ним підписання пакету документів про притягнення його до адміністративної відповідальності йому стало зрозуміло тільки після звернення прокурора до господарського суду про стягнення матеріальної шкоди спричиненої самовільним заняттям земельної ділянки у грудні 2018 року, що свідчить про пропуск встановленого строку для звернення до суду з поважних причин.

Згідно ч 2 ст.286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб"єктів власних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справу про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Відповідно до ч. 1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч. 2 ст.123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Право особи на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням.

В свою чергу, таким легітимним обмеженням є строк звернення до адміністративного суду за захистом своїх порушених прав, що установлений чинним процесуальним законодавством.

При цьому, строк звернення до адміністративного суду обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд не вважає вказані позивачем обставини поважними, так як позивач про порушення свого права дізнався ще 20 червня 207 року та 08 грудня 2017 року, тоді як звернувся до суду з даним адміністративним позовом лише 08 січня 2019 року. При цьому, оскаржувані постанови, які містять посилання на порядок та строк оскарження, позивач отримав у день їх винесення та мав можливість звернутися до суду з даним позовом, однак звернувся лише більше ніж через місяць після порушення 26 листопада 2018 року господарським судом справи за позовом прокурора про стягнення збитків завданих самовільним зайняттям земельної ділянки.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви позивачу з доданими до неї матеріалами.

Згідно Постанови Пленуму Вищого Адміністративного Суду України «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» від 23 січня 2015 року № 2, за подання до суду адміністративного позову про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, якою особу притягнуто до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу, судовий збір не сплачується у порядку та розмірах, установлених Закону України «Про судовий збір».

Керуючись статтями 123, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області про скасування постанови про притягнення адміністративної відповідальності та скасування адміністративного стягнення – повернути.

Повернути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, кошти судового збору у розмірі 1920,00грн. (одна тисяча дев'ятсот двадцять грн. 00коп.), сплачені за квитанцією №117 від 04 січня 2019 року в ПАТ "Державний ощадний банк України" та зараховані на розрахунковий рахунок №31213206014317, ЄДРПОУ 36895877, МФО отримувача 899998, отр.: Снігур.УК/Снігурівський район/22030101, призначення платежу: судовий збір, за позовом ОСОБА_1.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П"ятого апеляційного адміністративного суду через Снігурівський районний суд Миколаївської області протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Ухвала підписана суддею 16.01.2019 року.

Суддя