Ухвала суду № 79202029, 16.01.2019, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/870/19

Провадження № 1-кс/344/633/19

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2019 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., з участю секретаря Гули Р.М., розглянувши клопотання старшого слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором Івано-Франківської місцевої прокуратури юристом 2 класу ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся 16.01.2019 року з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого покликався на те, що слідчим відділом Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області розслідується кримінальне провадження № 12018090010004226 від 24.07.2018 за фактом вчинення неправомірних дій посадовими особами ПрАТ "САТП-0901", що виразились у внесенні завідомо недостовірних відомостей до акту готовності об'єкта будівництва, розміщеного за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Мазепи, 175-А, що був поданий до органу ДАБК.

В ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ «САТП-0901» до 31.08.2017 протягом 10 років орендувало у Крихівецької сільської ради земельну ділянку площею 5.6931 га (кадастровий номер 2610192001:25:009:0056) цільове призначення: 02.07 Для іншої житлової забудови; категорія земель землі житлової та громадської забудови), на якій здійснювала будівництво багатоквартирних житлових будинків.

12 квітня 2017 року Крихівецькою сільської радою були прийняті рішення № 5- 22/2017 «Про нарахування пайової участі згідно Декларацій про готовність об’єктів до експлуатації, замовником яких виступало ПрАТ «САТП-0901» та рішення № 7-22/2017 «Про нарахування пайової участі замовнику будівництва ПрАТ «САТП-0901» згідно Декларації про початок виконання будівельних робіт», відповідно до яких було нараховано пайову участь замовнику будівництва ПрАТ «САТП-0901», зокрема згідно Декларації про початок виконання будівельних робіт від 10.02.2017р. № ІФ 083170410941 по об'єкту «Будівництво житлових будинків № 1. № 2 по вул. Гетьмана Мазепи. 175А в м. Івано-Франківську» в сумі 2 231 595.28 грн., та вирішено укласти Договори про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці між Крихівецькою сільською радою га замовником будівництва ПрАТ «САТП-0901».

20.04.2017 року Крихівецькою сільською радою листами № 217 та № 218 на адресу ПрАТ «САТП-0901» було надіслано для розгляду та підписання примірники Договорів № 1, 2, 3. 4 про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно- транспортної та соціальної інфраструктури с. Крихівці з Додатками розрахунку єдиного розміру пайової участі та рішеннями сесії Крихівецької сільської ради № 5-22/2017 від 12 квітня 2017 року та № 7-22/2017 від 12 квітня 2017 року для ознайомлення.

26.04.2017 проекти зазначених договорів отримано ПрАТ «САТП-0901», але на адресу сільської ради станом на даний час підписані ПрАТ «САТП-0901» примірники зазначених договорів не повернулися. Таким чином, в силу положень ст..ст. 638. 640. 643. 644 ЦК України вказані договори є неукладеними.

В той же час, на чергове звернення Крихівецької сільської ради Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано- Франківської міської ради листом від 29.11.2017р. повідомило, що ПАТ «САТП-0901» виступало замовником будівництва житлових будинків №1. №2 по в\л. Гетьмана Мазепи. І75А. та що вказаний об'єкт будівництва прийнятий в експлуатацію на підставі сертифіката від 14.09.2017р №1Ф 162172570809. Одночасно Управлінням надано копію зазначеного сертифіката із копією заяви ПАТ «САТП-0901» від 08 вересня 2017р. про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта та видачу сертифіката та додатком до заяви: акт готовності об'єкта до експлуатації від 09 серпня 2017р.

З отриманих Крихівецькою сільською радою від Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради документів вбачається, що посадові особи ГІАТ «САТП-0901» внесли завідомо не достовірні відомості до акту готовності об'єкта до експлуатації від 09 серпня 2017р., фактично подавши до Управління з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради підроблений документ, в якому зазначено відомості, що посвідчують начебто укладення ПАТ «САТП-0901» з Крихівецькою сільською радою факт укладення та виконання договору про пайову участь, що в свою чергу надало ПАТ «САТП-0901» право здати вказаний об'єкт будівництва в експлуатацію фактично без укладення такого договору.

Договір №4 від 20 квітня 2017р. про пайову участь замовників будівництва створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці, вказаний ПрАТ «САТП-0901» (код ЄДРІІОУ 20536027) в п. 12 Акту готовності об'єкта до експлуатації від 09.08.2017р. на будівництво житлових будинків № 1. № 2 по вул. Гетьмана Мазепи.175А доданого до заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта та видачу сертифіката від 08 вересня 2017р. підписаної директором ПрАТ «САТП-0901» ОСОБА_3, на підставі якої Управлінням з питань державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради 14 вересня 2017 року видано сертифікат серія ІФ№162172570809, між ПрАТ «САТП-0901» та виконавчим комітетом Крихівецької сільської ради не був укладений.

Вказані у п. 12 Акту готовності об’єкта до експлуатації від 09.08.2017р. дані за номерами 16-ти платіжних доручень про сплату коштів пайової участі по об'єкту будівництва - Будівництво житлових будинків № 1. № 2 по вул. Гетьмана Мазепи.175А. відповідають сплаті за іншими договорами,

Згідно даних по Крихівецькій сільській раді за неукладеним договором №4 від 20 квітня 2017р. про пайову участь замовників будівництва у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури села Крихівці і ПрАТ

«САТП-0901» сплачено кошти в сумі 10 000.00 грн. платіжним дорученням №103 від 08.08.2017р.

На даний час Договір про пайову участь по вказаному об'єкту будівництва у Крихівецькій сільській раді відсутній, кошти пайової участі в нарахованому розмірі бюджетом села не отримані, а об'єкт будівництва - Будівництво житлових будинків

№ 1. № 2 по вул. Гетьмана Мазепи.175А - зданий в експлуатацію на підставі акту про готовність, який поданий посадовими особами ПрАТ «САТП-0901» до органу ДАБК з неправдивими відомостями.

05.12.2018 органом досудового розслідування, з метою отримання відомостей, які мають значення для кримінального провадження, в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України, скеровано запит про витребування з володіння ПрАТ «САТП-0901» документів що стосуються будівництва багатоквартирних житлових будинків № 1, 2 по вул. Гетьмана Мазепи, 175-А в м. Івано-Франківськ, зокрема: дозвільних документів на будівництво; проектної документації на будівництво; документів, що дають право на виконання будівельних робіт; документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою; документів, в яких міститься інформація про проведену технічну інвентаризацію об’єкта; документів, що підтверджують сплачення в повному обсязі коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту (договору, платіжних доручень); сертифікату серія ІФ № 162172570809 від 14.09.2017, а також документів, на підставі яких він був виданий (заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта та видачу сертифіката, акту готовності об’єкта до експлуатації, та ін.).

19.12.2018 до органу досудового розслідування від ПрАТ «САТП-0901» надійшла відповідь про відмову у видачі вищевказаних документів, що на теперішній час суперечить завданням кримінального провадження, які полягають у забезпеченні швидкого, повного та неупередженого розслідування.

Для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема вчинення протиправних дій з бюджетними коштами, які виразились у їх розтраті та привласненні, шляхом використання підроблених документів, на теперішній час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ПрАТ «САТП-0901», юридична адреса: м. Луцьк, вул. 8 березня, 1, зокрема документів, що стосуються будівництва ПрАТ «САТП-0901» багатоквартирних житлових будинків № 1, 2 по

вул. Гетьмана Мазепи, 175-А в м. Івано-Франківськ в електронному та паперовому вигляді, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Слідчий в судове засідання не з'явився, однак суду подав клопотання про розгляд клопотання без його участі та просив його задоволити.

Дослідивши матеріали клопотання вважаю наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Ч. 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Ст. 162 КПК України визначено перелік охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах.

Відповідно до абз. 1 ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З клопотання вбачається, що сторона кримінального провадження просить про надання тимчасового доступу до речей і документів, які підпадають під визначення охоронюваної законом таємниці.

Стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а можливе їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до таких.

Отже, враховуючи вищенаведене, вважаю вказаний захід забезпечення доцільним, співмірним та таким, що відповідає завданням кримінального провадження, тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_1 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Івано-Франківського ВП ГУ НП в

Івано-Франківській області: ОСОБА_1; ОСОБА_4, ОСОБА_5, тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ПрАТ«САТП-0901», юридична адреса: м. Луцьк, вул. 8 березня, 1, що стосуються будівництва багатоквартирних житлових будинків № 1, 2 по вул. Гетьмана Мазепи, 175-А в м. Івано-Франківськ в електронному та паперовому вигляді, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме: дозвільних документів на будівництво; проектної документації на будівництво; документів, що дають право на виконання будівельних робіт; документів, що посвідчують право власності чи користування земельною ділянкою; документів, в яких міститься інформація про проведену технічну інвентаризацію об’єкта; документів, що підтверджують сплачення в повному обсязі коштів пайової участі у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту (договору, платіжних доручень); сертифікату серія ІФ № 162172570809 від 14.09.2017, а також документів, на підставі яких він був виданий (заяви про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об’єкта та видачу сертифіката, акту готовності об’єкта до експлуатації, та ін.).

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя М.В. Польська