Ухвала суду № 79198968, 15.01.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

15 січня 2019 року м. Київ № 640/599/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом ОСОБА_1 доУправління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з даним позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, яка полягає в не складенні протокол про адміністративне правопорушення, стосовно водія ОСОБА_2, який 11.07.2018 об 13:33 керуючи автомобілем НОМЕР_1 за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 порушив правила дорожнього руху;

- зобов'язати Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України скласти протокол про адміністративне правопорушення, стосовно водія ОСОБА_2, який 11.07.2018 об 13:33 керуючи автомобілем НОМЕР_1 за адресою: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26 порушив правила дорожнього руху.

Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд звертає увагу на наступне.

Статтею 20 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України в чинній редакції) визначено розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів.

У пункті 1 частини першої статті 20 КАС України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

При цьому, Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (частина друга статті 20 КАС України).

Відповідно до частини третьої статті 27 КАС України, яка визначає виключну підсудність, підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.

Так, особливості позовного провадження в окремих категоріях адміністративних справ встановлюються Главою 11 Розділу II КАС України.

Провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності віднесені даним Кодексом до окремих категорій термінових адміністративних справ (стаття 286 §2 Розділу II КАС України).

Частиною першою статті 286 КАС України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, Кодексом адміністративного судочинства України визначені особливості розгляду даної категорії спорів, яка, в силу наведених вище положень процесуального законодавства, не може бути предметом розгляду Окружного адміністративного суду міста Києва.

Згідно пункту 2 частини першої статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Так, зі змісту позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що позивачем оскаржується бездіяльність в не складені протоколу про адміністративне правопорушення від 11.07.2018 за статтею 124 КУпАП.

Оскільки адміністративні справи, пов'язані з оскарженням рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності предметно підсудні місцевим загальним судам як адміністративним, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної адміністративної справи на розгляд місцевого загального суду як адміністративного за місцезнаходженням ОСОБА_1 , тобто на розгляд Шевченківському районному суду міста Києва (за місцем знаходження позивача).

Керуючись пунктом 1 частиною першою статті 20, статтями 25, 27, 29, 241-243, статтею 248, частиною першою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Адміністративну справу № 640/599/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про визнання бездіяльності протиправною передати на розгляд Шевченківському районному суду міста Києва.

2. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя П.О. Григорович