Ухвала суду № 79198499, 16.01.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2240/3289/18

УХВАЛА

16 січня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І.

за участі:секретаря судового засідання Матвійчук А.М., представника відповідача Лукова А.В., розглянувши клопотання ОСОБА_2 про відкладення розгляду справи по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

10.01.2019 до суду від позивача надійшла заява від 09.01.2019, в якій вона вказує, що в зв'язку з відсутністю у неї необхідних документів для підтвердження позовних вимог, які відповідач до цього часу не надав, а також виникненням нових обставин щодо порушення відповідачем стосовно неї вимог ст.115 КЗпП України, повідомляє, що 16.01.2018 по поважній причині з'явитися до суду не зможе. Також просить справу відкласти слуханням до березня 2019 року, оскільки саме цей строк буде необхідний для витребування всіх доказів, а у разі не надання відповідачем належних документів, вона буде мати можливість звернутися зі скаргою до МЮУ та отримати відповідь.

В судовому засіданні представник відповідача щодо задоволення даного клопотання позивача заперечив.

При вирішення даного клопотання суд враховує наступне.

На виконання ухвали суду ПАТ "Державний ощадний банк України" 09.01.2019, супровідним листом за №46-07/14116/19045 БТ від 26.12.2018, надав суду витребувані докази, які є в матеріалах справи, і з якими сторони можуть знайомитися безперешкодно.

Згідно з ч.1 ст.223 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Отже, КАС України визначено вичерпний перелік підстав, за яких суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні.

Позивач вказує, що у неї відсутні необхідні документи для підтвердження позовних вимог, які відповідач до цього часу не надав, а також зазначає про виникнення нових обставин щодо порушення відповідачем стосовно неї вимог ст.115 КЗпП України, в зв'язку з чим просить справу відкласти розгляд справи до березня 2019 року, оскільки саме цей строк буде необхідний для витребування всіх доказів

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.2 ст.79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Відповідно до ч.4 ст.79 КАС України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Згідно ч. 1 ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу (тобто, разом з позовною заявою - для позивача). Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Частиною 2 цієї статті визначено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Отже, позивач подає до суду докази разом з поданням позовної заяви, або ж подає у цей строк клопотання про їх витребування.

При цьому, подана позивачем заява від 09.01.2019 не є клопотанням про витребування доказів; в заяві не зазначено обставин, які мають підтвердити докази, при цьому не вказано самі докази, які необхідно витребувати, а також заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цих доказів самостійно, або доказів вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання таких.

Відтак, суд дійшов висновку, що подана заява не є клопотанням про витребування доказів, оскільки не відповідає вимогам статей 79, 80 КАС України.

Фактично, позивач просить відкласти розгляд справи на більш ніж місячний строк для витребування доказів в самостійному порядку, без участі суду, а у разі ненадання їй таких - для можливості звернення нею із скаргою до Міністерства юстиції України та отримання відповіді.

Однак такі обставини не є підставою для відкладення розгляду справи згідно з ч.2 ст.205 КАС України. Законодавством не передбачено обов'язку суду відкладати розгляд справи для надання часу для листування учасника справи.

Також позивач в заяві від 09.01.2019 вказує про виникнення нових обставин щодо порушення відповідачем вимог ст.115 КЗпП України.

Суд враховує, що відповідно до ч.1 ст.47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання.

Ухвалою від 15.11.2018 було закрито підготовче провадження у справі (арк. спр. 175, т.1).

Отже, з огляду на вищенаведене та з урахуванням того, що позивачем не наведено суду поважних підстав для відкладення розгляду справи, суд вважає за необхідне відмовити позивачу в клопотанні про відкладення розгляду справи.

При цьому суд враховує, що причину поважності неявки в судове засідання потрібно перевірити і встановити, якщо така є, тому для цього потрібно отримати письмову інформацію з доказами про це у позивача, що зумовлює потребу в оголошенні перерви у розгляді справи.

З урахуванням думки представника відповідача і встановлених обставин, суд вважає за потрібне оголосити перерву у розгляді справи та витребувати у позивача докази поважності причин неявки в судове засідання 16.01.2019.

Керуючись статтями 205, 223, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_2 від 09.01.2019 про відкладення розгляду справи відмовити.

Оголосити перерву в розгляду справи до 14 год.10 хв. 31.01.2019, про що повідомити сторони.

Позивачу надати суду до 28.01.2019 докази поважності причин неявки у судове засідання 16.01.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя А.І. Петричкович