Рішення № 79197927, 16.01.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/2819/18

16 січня 2019 рокум.ТернопільТернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Баб'юка П.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Теребовлянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Теребовлянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, у якому просить визнати протиправною відмову відповідача у виконанні рішення Теребовлянського районного суду від 17 жовтня 2018 року у справі №606/2260/18 щодо встановлення факту народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 та зобов'язати його виконати дане рішення суду шляхом внесення змін до свідоцтва про народження.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначила, що 21 листопада 2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Теребовлянського районного управління юстиції було відновлено запис про народження ОСОБА_1 та видано повторне свідоцтво про народження, у якому помилково було зазначено дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 замість ІНФОРМАЦІЯ_1 та не зазначено відомостей про батьків ОСОБА_2 і ОСОБА_3.

Рішенням Теребовлянського районного суду від 17 жовтня 2018 року, яке вступило в законну силу, було встановлено факт правильної дати народження та факт походження від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Позивач звернувся із вказаним рішенням суду до відповідача з метою виправлення допущеної помилки у свідоцтві про народження та зазначення у ньому батьків. Однак, відповідач своїм листом відмовив у внесені змін до актового запису. Не погоджуючись із даним висновком, позивач звернувся до суду.

Представник позивача подав клопотання про розгляд справи без його участі, позов підтримує повністю та просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, подав клопотання про розгляд справи без їх участі.

Враховуючи наведене, суд продовжив розгляд справи в письмовому провадженні в межах строків встановлених ст.258 КАС України.

Відповідно до частини 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та оцінивши представлені по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Суд встановив, що 21 листопада 2005 року відділом реєстрації актів цивільного стану Теребовлянського районного управління юстиції було відновлено запис про народження ОСОБА_1 та видано повторне свідоцтво про народження, у якому помилково було зазначено дату народження - ІНФОРМАЦІЯ_2 замість ІНФОРМАЦІЯ_1 та не зазначено відомостей про батьків позивача ОСОБА_2 і ОСОБА_3.

Рішенням Теребовлянського районного суду від 17 жовтня 2018 року, яке вступило в законну силу, було встановлено факт народження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Адвокат позивача на підставі ордеру та договору про надання правової допомоги звернувся від імені позивача із вказаним рішенням суду до відповідача з метою внесення відповідних змін у свідоцтво про народження.

Листом №1429/14-01-09.5 від 21.11.2018 відповідач відмовив позивачу у внесені змін до актового запису про народження.

Не погодившись з вказаним рішенням відповідача позивач звернулась до суду з даним позовом.

Надаючи правову оцінку спірним відносинам та відповідним доводам сторін, суд виходить з такого.

Відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 за № 2398-VI (далі - Закон №2398-VІ).

Статтею 6 Закон № 2398-VІ зазначено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до статті 8 цього Закону діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.

Частиною 1 статті 19 Закону №2398-VІ передбачено, що повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров'я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.

Статтею 22 Закону №2398-VІ закріплено можливість звернення до суду щодо оскарження відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Зміни і доповнення до актового запису цивільного стану здійснюються відповідно до Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України N 96/5 від 12.01.2011 року (далі - Правила), внесення змін, доповнень до актових записів цивільного стану, які складено в державних органах реєстрації актів цивільного стану України, у випадках, передбачених чинним законодавством, за наявності достатніх підстав і за відсутності спору між заінтересованими особами провадиться державними відділами реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відповідно до п. 2.13.2. вказаних Правил, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до п. 2.13.12. Правил, внесення змін до актових записів цивільного стану можливе також і в інших окремих випадках, якщо це не суперечить чинному законодавству України.

Згідно п. 2.16.7. цих Правил зазначено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Згідно пункту 4 статті 78 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Суд вважає за необхідне відзначити, що рішенням Теребовлянського районного суду від 17 жовтня 2018 року, яке вступило в законну силу, встановлено факт народження ОСОБА_1 (паспорт НОМЕР_3) ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, отже, вказані обставини не потребують доказування.

Таким чином, на думку суду, у відповідача були достатні підстави для внесення відповідних змін у актовий запис.

Обираючи належний спосіб захисту прав позивача суд вважає, що слід визнати протиправною і скасувати оскаржену відмову, та зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису №18 про народження позивача поновленого 21.11.2005 Теребовлянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, а саме: змінити дату народження дитини з « ІНФОРМАЦІЯ_2» на « ІНФОРМАЦІЯ_1» та доповнити відомостями про батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, РНОКПП: НОМЕР_2) до Теребовлянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (місцезнаходження: вул. Кн. Василька, 150, м. Теребовля, Тернопільська область, 48101, код ЄДРПОУ: 21161606) про зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправною і скасувати відмову Теребовлянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області оформлену листом №1429/14-01-09.5 від 21.11.2018.

Зобов'язати Теребовлянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області внести зміни до актового запису №18 про народження ОСОБА_1 поновленого 21.11.2005 Теребовлянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, а саме: змінити дату народження дитини з «ІНФОРМАЦІЯ_2» на «ІНФОРМАЦІЯ_1» та доповнити відомостями про батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя Баб'юк П.М.

копія вірна

Суддя Баб'юк П.М.