Ухвала суду № 79196794, 15.01.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/4044/18

УХВАЛА

15 січня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши адміністративну справу за позовом Військової частини А2375 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області про скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом №2991 від 27.11.2018, в якому просить скасувати рішення виконуючого обов'язки заступника керівника ГУ ДФС у Хмельницькій області від 09.08.2018 № 0137881304 про застосування штрафних санкцій в сумі 12331 грн 49 коп., № 0137891304 про нарахування пені в сумі 2459 грн. 80 коп. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Ухвалою від 21.12.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

03.01.2019 до суду від відповідача надійшли відзив на позовну заяву, а також заява, в якій він просить здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а у разі відмови у розгляді справи в загальному позовному провадженні, просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд звертає увагу на те, що позивач у позовній заяві вказує, що ГУ ДФС у Хмельницькій області у своїх рішеннях від 09.08.2018 № 0137881304, № 0137881304 не вказує, які саме порушення закону були допущені і за що нараховується сума штрафу та пені, а лише посилається на положення статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування». Вказує, що позивач сплатив ЄСВ своєчасно та в повному розмірі. При цьому до позовної заяви додає звіти про суми нарахованої заробітної плати за лютий 2017 року (двічі) та за червень 2017 року, в яких в т.ч. відображено нарахування єдиного внеску.

Відповідач у відзиві на позовну заяву вказує, що, як вбачається із інтегрованих карток платника податку за 2016-2018 роки (код класифікації доходів бюджету 71010000) та підтверджується звітами по єдиному соціальному внеску, позивачем здійснено нарахування єдиного соціального внеску, однак суму нарахованого єдиного соціального внеску по звітах від 20.11.2017, де граничний термін сплати припадає на 20.11.2017, від 19.08.2017, де граничний термін сплати припадає на 20.08.2017, від 20.09.2017, де граничний термін сплати припадає на 20.09.2017, від 23.10.2017, де граничний термін сплати припадає на 23.10.2017, від 15.12.2017, де граничний термін сплати припадає на 20.12.2017, від 20.04.2017, де граничний термін сплати припадає на 20.04.2017, від 20.07.2017, де граничний термін сплати припадає на 20.07.2017, від 20.04.2017, де граничний термін сплати припадає на 20.04.2017, від 22.06.2017, де граничний термін сплати припадає на 22.06.2017, від 19.10.2016, де граничний термін сплати припадає на 20.10.2016, від 18.01.2018, де граничний термін сплати припадає на 22.01.2018 сплачені не своєчасно.

Отже, матеріали справи не містять чітких обставин, які б вказували, згідно яких звітів відповідачем встановлена несвоєчасна сплата ЄСВ, які суми були визначені звітами, та за яких обставин вони були сплачені.

Також позивач додає три платіжних доручення: 1) від 23.02.2017 №93 на суму 41025,94 грн., 2) від 20.06.2017 за №370 на суму 16750,01 грн., 3) від 19.08.2017 за №479 на суму 23344,20 грн. (призначення платежу у всіх - єд.соц.внес.22%).

У відзиві на позов відповідач вказує, що сплата коштів відповідно до вказаних платіжних доручень зарахована у відповідності із призначенням платежу, що визначено платником при заповнення платіжного документу, що підтверджується ІКПП (код класифікації 71020000), та не підтверджує факту своєчасної сплати нарахованого єдиного соціального внеску, що визначений у звітах платника із кодом класифікації доходів бюджету 71010000. У разі, якщо платник сплачує кошти помилково, або не на той рахунок, законодавством передбачено порядок розпорядженням коштами, що рахуються у переплаті, а саме: зараховуються в рахунок майбутніх платежів єдиного внеску або повертаються платникам за їх заявою. Однак, зазначена заява позивачем до контролюючого органу не подавалася.

Враховуючи зазначене, а також характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі, суд вважає, що розгляд справи слід проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з ч.2 ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи, що відповідно до п.6 ч. 6 ст. 12 КАС України дана справа є незначної складності, клопотання представника відповідача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задоволенню не підлягає.

Згідно з ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління ДФС у Хмельницькій області задовольнити частково.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання на 20.02.2019 р. о 09:30 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

Позивачу запропонувати надати письмові пояснення стосовно того, чи вживались ним заходи щодо спрямування коштів за кодом класифікації 71010000, після встановлення контролюючим органом зарахування таких коштів за іншим кодом платежу (71020000).

Відповідачу надати до суду до 07.02.2019:

- копії звітів Військової частини А2375, якими були визначені зобов'язання, за несвоєчасну сплату яких прийнято оскаржувані рішення;

- письмову інформацію стосовно:

1) актуального стану рахунку позивача за кодами класифікації доходів бюджету 71010000 та 71020000; та зазначення, чи залишається наявною переплата внаслідок визначення одного коду класифікації у платіжних дорученнях від 23.02.2017 за №93, від 20.06.2017 за №370, від 19.08.2017 за №479;

2) сум, які були визначені поданими позивачем звітами, та які не були оплачені згідно вказаних платіжних доручень внаслідок визначення іншого коду платежу;

3) достатності оплати позивачем визначених звітами сум ЄСВ (проведеної згідно вказаних вище платіжних доручень) у разі, коли ним були б спрямовані кошти за належними кодами класифікації, тобто, чи виникла несплата сум ЄСВ у повному обсязі лише внаслідок спрямування коштів за одним кодом 71020000, а не за двома (71010000 та 71020000).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя А.І. Петричкович