Рішення № 79190073, 09.01.2019, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09.01.2019 Справа № 905/2067/18

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання Нарожній М.С.,

по справі за позовом Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ, в особі регіональної філії “Донецька залізниця”, м. Лиман,

до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства “ДТЕК Октябрська ЦЗФ”, м.Добропілля, м. Білицьке,

про стягнення 28 332,40 грн.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_2, за довіреністю № 5372 від 08.11.18

від відповідача: не з’явився

Публічне акціонерне товариство “Українська залізниця” в особі регіональної філії “Донецька залізниця” звернулась з позовною заявою до ОСОБА_1 акціонерного товариства “ДТЕК Октябрська ЦЗФ” про стягнення 28 332,40 грн.

Ухвалою суду від 14.11.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 905/2067/18; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначає, що між регіональною філією «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» та ОСОБА_1 акціонерним товариством “ДТЕК Октябрська ЦЗФ” 16.02.2018 року був укладений договір №10583/Дон-2018 про надання послуг, за яким в період з січня по травень 2018 року зі станції Родинська Донецької залізниці на станцію Ладижин Одеської залізниці вантажовідправником ПАТ “ДТЕК Октябрська ЦЗФ” було відправлено 734 вагони, навантажені вугіллям. Під час огляду вагонів по прибуттю на станцію Ладижин на хребтових балках було виявлено застарілі неочищені залишки раніше перевезеного вантажу, за фактами чого було складено відповідні акти загальної форми ГУ-23, на підставі яких позивачем нараховано штраф у розмірі 28332,40грн.

Як на правову підставу позивач посилається на ст.ст. 35, 123 Статуту залізниць України.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань найменування позивача було змінено – на Акціонерне товариство “Українська залізниця”, в особі регіональної філії “Донецька залізниця”.

08.01.2019р. від відповідача до суду надійшло клопотання №1021 від 29.12.18р. про застосування строку позовної давності при розгляді даної справи, та відмовити в задоволенні позову, оскільки позивачем порушений передбачений ст.315 ГК України, та ст. 136 Статуту залізниць шестимісячний строк позовної давності.

Відповідач у відзиві на позовну заяву проти позову заперечує. Зазначає, що, виходячи з норм ст. 35 Статуту залізниць України та п.26 Правил видачі вантажів, залізниця не має права відразу нарахувати штраф за неочищення вагонів, а повинна повернути вагони на доочищення. Також вказує, що акти загальної форми були складені не на станції Родинська Донецької залізниці, а на залізничних станціях подальшого слідування залізничних вагонів, а саме на ст. Ладижин Одеської залізниці, з чого слідує, що після відвантаження на станції Родинська, вагони були прийняті представниками Донецької залізниці без зауважень. Відповідно, вказані акти загальної форми підписані представниками відповідача із зауваженнями, тому не можуть розцінюватись, як належні та допустимі докази.

Представник позивача у судове засідання з’явився, підтримав позовні вимоги.

Представники відповідача у судове засідання не з’явилися, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив.

16.02.2018р. між регіональною філією «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (далі -Перевізник) та ОСОБА_1 акціонерним товариством “ДТЕК Октябрська ЦЗФ” (далі -вантажовідправник) був укладений договір № 10583/Дон-2018 про надання послуг (далі - Договір).

За змістом п.1.1. Договору, предметом цього Договору є здійснення перевезення вантажів, надання вантажного загону для перевезення, та інших послуг, пов’язаних з організацією перевезення вантажів у внутрішньому та міжнародному сполученнях (експорт, імпорт) у вагонах Перевізника, вагонах залізниць інших держав та/або вагонах Замовника і проведення розрахунків за ці послуги.

Відповідно до п. 2.1.18. укладеного між Залізницею та ПАТ “ДТЕК Октябрська ЦЗФ”, (Замовник) договору № 10583/Дон-2018 від 16.02.2018р. (Договір), на Замовника покладено обов'язок здійснювати очищення та промивання вагонів після вивантаження забруднювальних вантажів, перелік яких зазначено в Додатку 2 до Правил перевезення вантажів навалом та насипом, з урахуванням передбачених у пункті 1.3 цих Правил випадків, коли вагони не промиваються.

Відповідно до п.5.7. Договору у разі неочищення вагонів Перевізника від залишків вантажу, елементів кріплення та сміття після вивантаження Замовник послуг сплачує штраф 1 500 грн. за вагон.

В період з січня 2018 року по травень 2018 року зі станції Родинська Донецької залізниці на станцію Ладижин Одеської залізниці вантажовідправником ПАТ “ДТЕК Октябрська ЦЗФ” було відправлено 734 вагони, навантажені вугіллям.

По прибуттю вагонів на станцію Лади жин Одеської залізниці під час огляду вагонів в комерційному відношенні на хребтових балках були виявлені застарілі неочищені залишки раніше переве зеного вантажу, про що складено відповідні акти загальної форми ГУ-23: № 10 станції Ладижин від 05.01.2018 виявлено 52 неочищені вагони; № 16 станції Ладижин від 07.01.2018 виявлено 53 неочищені вагони; № 121 станції Ладижин від 26.02.2018 виявлено 50 неочищених вагонів; № 127 станції Ладижин від 27.02.2018 виявлено 4 неочищених вагони; № 129 станції Ладижин від 28.02.2018 виявлено 46 неочищених вагонів; № 134 станції Ладижин від 01.03.2018 виявлено 1 неочищений вагон; № 147 станції Ладижин від 05.03.2018 виявлено 1 неочищений вагон; № 151 станції Ладижин від 06.03.2018 виявлено 6 неочищених вагонів; № 155 станції Ладижин від 07.03.2018 виявлено 37 неочищених вагонів; № 162 станції Ладижин від 09.03.2018 виявлено 4 неочищених вагони; № 193 станції Ладижин від 21.03.2018 виявлено 6 неочищених вагонів; № 209 станції Ладижин від 24.03.2018 виявлено 54 неочищені вагони; № 221 станції Ладижин від 01.04.2018 виявлено 52 неочищені вагони; № 290 станції Ладижин від 23.04.2018 виявлено 23 неочищені вагони; № 298 станції Ладижин від 24.04.2018 виявлено 11 неочищених вагонів; № 300 станції Ладижин від 25.04.2018 виявлено 23 неочищені вагони; № 325 станції Ладижин від 03.05.2018 виявлено 54 неочищені вагони; № 333 станції Ладижин від 04.05.2018 виявлено 28 неочищених вагонів; № 334 станції Ладижин від 05.05.2018 виявлено 53 неочищені вагони; № 335 станції Ладижин від 05.05.2018 виявлено 55 неочищених вагонів; № 340 станції Ладижин від 07.05.2018 виявлено 56 неочищених вагонів; № 341 станції Ладижин від 08.05.2018 виявлено 40 неочищених вагонів; № 343 станції Ладижин від 09.05.2018 виявлено 23 неочищені вагони; № 351 станції Ладижин від 11.05.2018 виявлено 1 неочищений вагон; № 355 станції Ладижин від 13.05.2018 виявлено 1 неочищений вагон.

З матеріалів справи вбачається, що вказані акти загальної форми (ф. ГУ-23) станцією Ладижин Одеської залізниці направлено на станцію Родинська Донецької залізниці для стягнення штрафу з вантажовідправника за неочищення вагонів після вивантаження згідно п.5.7 Договору.

На підставі зазначених вище актів на станції Родинська Донецької залізниці, 06.07.2018 до накопичувальної картки № 06070024 були внесені суми у розмірі 38,60 грн. за 1 вагон, та накопичувальну картку пред'явлено представнику вантажовідправника для підпису та оплати належних платежів.

Накопичувальна картка № 06070024 від 06.07.2018р. підписана представником вантажовідправника із зауваженням: “3 нарахованою сумою штрафу не згодні. Вагони, вказані в акті загальної форми з під'їзної колії були прийняті до перевезення без будь-яких порушень”.

Про підписання накопичувальної картки № 06070024 станції Родинська Донецької залізниці від 06.07.2018р. із зауваженнями представника ПАТ “ДТЕК Октябрська ЦЗФ” 11.07.2018 станцією Родинська було складено акт загально форми № 3631.

Предметом спору у даній справі є матеріально-правова вимога Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ, в особі регіональної філії “Донецька залізниця”, до ОСОБА_1 акціонерного товариства “ДТЕК Октябрська ЦЗФ” про стягнення штрафу у розмірі 28332,40 грн.

Як вбачається з розрахунку суми позову, сума штрафу розрахована наступним чином: 38,60грн. х 734 = 28332,40грн., де: 38,60грн.- вартість користування вантажними вагонами за добу; 734- кількість вагонів.

При цьому, вартість користування вантажними вагонами за добу (38,60грн.) є округленою сумою, яка розраховується шляхом помноження добової ставки плати за користування вантажними вагонами на коефіцієнт для нарахування плати за користування вагонами (29,20/2) х 2,647=38,64грн.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд виходить з наступного.

Відповідно до статей 909 Цивільного кодексу України, 307 Господарського кодексу України, статті 22 Статуту за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату. Укладення договору перевезення конкретного вантажу підтверджується складенням транспортної накладної.

Спірні відносини сторін виникли при перевезенні вантажів залізницею, тому регулюються Статутом залізниць України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 1998 року №457, який визначає обов'язки, права і відповідальність залізниці, а також підприємств, організацій, установ, які користуються залізничним транспортом.

Згідно частини 1 статті 129 Статуту залізниць України, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Також, відповідно до п. 1 Правил складення актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002, при перевезеннях у залежності від обставин, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, відправника, одержувача, пасажира, складаються комерційні акти та акти загальної форми.

Пунктами 2,3 Правил складення актів встановлено, що комерційні акти складаються для засвідчення таких обставин: невідповідності найменування, маси і кількості місць наявного вантажу, багажу чи вантажобагажу даним, зазначеним у перевізних документах; у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу; псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу; повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.

В свою чергу, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу та вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності: утрати документів, прикладених відправником до накладної; затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства; не очищення вагонів від залишків вантажу та сміття після вивантаження засобами одержувача; неочищення зовнішньої поверхні цистерн та бункерних напіввагонів після наливу і зливу; подачі залізницею неочищених вагонів під завантаження засобами відправника, порту, пристані; відсутності пломб, запірно-пломбувальних пристроїв (далі - ЗПП) на вагоні (контейнері), якщо в перевізних документах є відмітка про пломби (ЗПП), пошкодження пломб (ЗПП) або заміни їх, а також виявлення в процесі перевезення або на станції призначення пломб (ЗПП) на вагонах (контейнерах) з нечіткими відбитками; пошкодження або втрата наданих залізницею перевізних пристосувань; відмови вантажовласника від підписання: облікової картки виконання плану перевезень вантажів, накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами (контейнерами); самовільного зайняття залізницею вагонів і контейнерів, що належать підприємствам, організаціям, установам або орендовані ними; затримки вагонів (контейнерів), пов'язаної з митним оформленням вантажу, а також затримки через недодання чи неналежне оформлення відправником документів, необхідних для виконання митних, санітарних та інших правил; в інших випадках для засвідчення обставин, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складання комерційного акта.

Відповідно до абз.1-7 п.26 Правил видачі вантажів, одержувач або організація, яка здійснює вивантаження, зобов'язані: повністю вивантажити (злити) вантаж із вагона (цистерни) або контейнера; повністю прибрати з вагона (контейнера) скріплювальний дріт, дротові закрутки з люків і штурвалів, стояки, бруски та інші елементи кріплення вантажів, крім інвентарних засобів кріплення, які підлягають поверненню; прибрати папір, картон, листовий метал, дошки та інші засоби упакування і збереження вантажів; очистити зовнішню поверхню кузова вагона (контейнера) від залишків, які її забруднюють, наклейок, бирок і надписів, а всередині вагонів (контейнерів) - від залишків вантажу, емульсій, профілактичних засобів проти змерзання тощо.

Одержувач повинен очистити вагони від залишків будь-якого вантажу, виявлених у вагоні, оскільки придатність вагона для навантаження визначає відправник, а перед залізницею на станції призначення за його неправильні дії відповідальність несе одержувач (стаття 125 Статуту). Очищення контейнерів здійснюється вантажовідправником та вантажоодержувачем.

Також, відповідно до абз.1-6 п.35 Статуту залізниць, одержувач або організація, яка здійснює вивантаження, зобов'язані: повністю вивантажити (злити) вантаж із вагона (цистерни) і контейнера; повністю прибрати з вагона (контейнера) скріплюючий дріт, дротові закрутки з люків і штурвалів, стояки, бруски та інші елементи кріплення вантажів, крім інвентарних засобів кріплення, які підлягають поверненню; прибрати також папір, картон, фанеру, листовий метал, дошки та інші засоби упаковки і збереження вантажів. У разі неповного розвантаження вагони залишаються в одержувача з внесенням ним платежів за період користування вагонами; очистити зовнішню поверхню кузова вагона (контейнера) від залишків, які її забруднюють, захисної плівки, наклейок, бірок і написів, а всередині вагонів (контейнерів) - від залишків вантажу, емульсій, профілактичних засобів проти змерзання. Очищення контейнерів здійснюється в усіх випадках вантажовідправником та вантажоодержувачем.

Відповідно до абз.14-15 п.26 Правил видачі вантажів, у разі здавання одержувачем, портом після вивантаження неочищеного рухомого складу або контейнерів одержувач, порт сплачують залізниці штраф у розмірі, передбаченому статтею 123 Статуту.

Одержувач, порт відшкодовують також витрати залізниць, пов'язані з очищенням порожніх вагонів у пунктах їх наступного навантаження шляхом сплати залізниці штрафу в розмірі, передбаченому статтею 123 Статуту, і плати за затримку під очищенням, передбаченої статтею 119 Статуту.

Згідно до ст. 123 Статуту залізниць України у разі здавання вантажоодержувачем, портом після вивантаження неочищеного рухомого складу або контейнерів вантажоодержувач, порт сплачують залізниці штраф у розмірі 50 відсотків добової плати за користування вагонами і контейнерами.

Матеріалами справи підтверджується, що на станції призначення – ст.Ладижин Одеської залізниці у зв’язку із виявленням під час огляду вагонів застарілих неочищених залишків раніше переве зеного вантажу були складені акти загальної форми № 10 від 05.01.2018р., № 16 від 07.01.2018р., №121 від 26.02.2018р., № 127 від 27.02.2018р., № 129 від 28.02.2018р., №134 від 01.03.2018р„ № 147 від 05.03.2010р., №151 від 06.03.2018р., №155 від 07.03.2018р., №162 від 09.03.2018р., №193 від 21.03.2018р., №209 від 24.03.2018р., №221 від 01.04.2018р., №290 від 23.04.2018р., №298 від 24.04.2018р., №300 від 25.04.2018р №325 від 03.05.2018р., №333 від 04.05.2018р., №334 від 05.05.2018р., №335 від 05.05.2018р №340 від 07.05.2018р., №341 від 08.05.2018р., №343 від 09.05.2018р., №351 від 11.05.2018р. та №355 від 13.05.2018р.

Після чого, акти загальної форми станцією Ладижин Одеської залізниці направлено на станцію Родинська Донецької залізниці, та 06.07.2018 до накопичувальної картки №06070024 станції Родинська Донецької залізниці були внесені суми у розмірі 38,60 грн. за кожний вагон, на загальну суму 28332,40грн.

За змістом п.2.6. Порядку розрахунків за перевезення вантажів залізницями через розрахункові підрозділи залізниць, розрахунковий підрозділ веде облік надходження коштів на особовий рахунок платника і використання їх платником для оплати перевезень та наданих залізницею послуг. Облік витрачених коштів здійснюється на підставі перевізних документів, накопичувальних карток, відомостей плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу, які можуть бути оформлені в електронному вигляді (з накладенням електронного цифрового підпису). Усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи (які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами) включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику. У випадках, визначених чинним законодавством, на суми платежів і зборів, що підлягають сплаті, залізниця нараховує податок на додану вартість, сума якого відображається в особовому рахунку платника.

При цьому, накопичувальна картка представником відповідача була підписана із зауваженнями, оскільки, неочищені залишки раніш перевезеного вантажу не було виявлено на станції відправлення – ст. Родинська Донецької залізниці, а тому така накопичувальна картка не може бути розцінена судом як належний доказ, на підставі якого можна встановити викладені в позові обставини.

Відповідно до статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (стаття 77 Господарського процесуального кодексу України).

Отже, дотримання залізницею вищевказаних положень Статуту залізниць та Правил видачі вантажів матеріали справи не містять.

Також суд зауважує, що, відповідно до абз.13 п.26 Правил видачі вантажів, що узгоджується з положеннями абз.11 п.35 Статуту залізниць, Залізниця має право не приймати не очищені одержувачем, портом після вивантаження (злиття) вагони й контейнери. Вантажна операція вважається незакінченою до повного очищення вагонів (контейнерів), а з одержувача, порту стягується плата за користування вагонами (контейнерами) за весь час їх затримки під очищенням.

Таким чином, виходячи з норм ст. 35 Статуту залізниць України та п. 26 Правил видачі вантажів, залізниця мала можливість повернути вагони на доочищення, а не нараховувати одразу штраф за неочищення вагонів.

Проаналізувавши надані сторонами докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову.

В задоволенні клопотання відповідача №1021 від 29.12.18р. про застосування строків позовної давності при розгляді даної справи, суд відмовляє виходячи з такого.

Згідно зі ст.256 Цивільного кодексу України позовною давністю є строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

За змістом ст.267 Цивільного кодексу України, особа, сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

При цьому, оскільки суд дійшов висновків про недоведеність позивачем обґрунтованості позовних вимог, то й наслідки спливу позовної давності не застосовуються.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 46, 73, 74, 76, 77-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову Акціонерного товариства “Українська залізниця”, м. Київ, в особі регіональної філії “Донецька залізниця”, до відповідача ОСОБА_1 акціонерного товариства “ДТЕК Октябрська ЦЗФ”, м.Добропілля, м.Білицьке, про стягнення 28 332,40грн. відмовити.

Вступну та резолютивну частину рішення складено та підписано 09.01.2019р.

Повний текст рішення складено та підписано 14.01.2019р.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

Позивач: Акціонерне товариство “Українська залізниця” (03150, м.Київ, вул.Тверська, будинок 5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії “Донецька залізниця” (84400, м.Лиман, вул.Привокзальна, б.22, код ЄДРПОУ 40150216).

Відповідач: Публічне акціонерне товариство “ДТЕК Октябрська ЦЗФ” (85043, Донецька область, м.Добропілля, м.Білицьке, вул.Красноармійська, будинок 1А, код ЄДРПОУ 00176549).

Суддя О.М. Сковородіна