Ухвала суду № 79168284, 15.01.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про продовження підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

15.01.2019 року Справа № 520/10034/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання про відкладення розгляду справи та продовження підготовчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1) до Начальника Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області (62503, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Колокольцова, 6) про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, який діє в інтересах позивача, ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Начальника Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати бездіяльність начальника Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області щодо організації проведення розслідування факту раптового погіршення стану здоров'я майора поліції ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, яке сталося в період несення служби (нічного чергування) в ніч на 04.06.2017 року та призвело до його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 - протиправною;

- зобов'язати начальника Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області організувати розслідування нещасного випадку (раптового погіршення стану здоров'я), що стався з майором поліції ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 в період несення служби (нічного чергування) в ніч на 04.06.2017 року та призвело до його смерті ІНФОРМАЦІЯ_2;

- зобов'язати начальника Вовчанського ВП ГУНП в Харківській області видати на руки ОСОБА_1 примірники затвердженого акту за формою Н-1* разом з актом розслідування нещасного випадку за формою Н-5*. у строк не пізніше 3 днів з моменту закінчення розслідування нещасного випадку, що стався з ОСОБА_3.

У підготовче засідання представники сторін не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Представником відповідача 11.12.2018 року до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду подано відзив на адміністративний позов з доданими до неї документами.

Від представника позивача 15.01.2019 року до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшла заява, в якому просив суд підготовче засідання призначене на 15.01.2019 року відкласти, з метою надання часу останньому для належної підготовки до судового розгляду.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу у письмовому провадженні.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступне.

Так, ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 520/10034/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника Вовчанського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про визнання бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 10.12.2018 року.

Ухвалою судді Харківського окружного адміністративного суду від 10.12.2018 року зокрема відкладено підготовче засідання у справі № 520/10034/18 на 15.01.2019 року.

Отже, справа знаходиться на стадії підготовчого провадження.

Так, згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч. 1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з'ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 2 ст. 180 КАС України визначено перелік питань, які з'ясовуються на стадії підготовчого засідання.

У свою чергу, згідно ч. 1 та п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно з ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи наявність підстав для продовження підготовчого провадження, що виключає можливість на даний час розгляду питань, визначених ч. 7 ст. 180 КАС України, а також клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, суд приходить до висновку про відкладення підготовчого засідання та продовження підготовчого провадження.

Враховуючи, що справа знаходиться на стадії підготовчого провадження та ухвалою від 19.11.2018 року було відкрито провадження у справі, отже строк, визначений ч. 4 ст. 173 КАС України спливає 17.01.2019 року, беручи до уваги вищевказане, суд приходить до висновку про продовження з 18.01.2019 року строку підготовчого провадження на тридцять днів.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Заяву представника позивача від 15.01.2019 року - задовольнити.

2. Залучити до матеріалів справи поданий представником відповідача до канцелярії суду відзив на адміністративний позов 11.12.2018 року (вх.№01-26/66892) з доданими до неї документами.

3. Відкласти підготовче засідання у справі № 520/10034/18 на 29.01.19 року о 12:00 год..

4. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, каб.5.

5. Продовжити з 18.01.2019 року, строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Супрун Ю.О.