Рішення № 791682, 06.03.2007, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

27.02.07р.

Справа № 13/313-06

За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора, м.Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал", м.Дніпропетровськ

про стягнення 6 127 грн. 72 коп.

Суддя Рудь І.А.

Представники:

від позивача:

Дніпропетровська міжрайонна природоохоронна прокуратура:

- Барчук А.В. (посв. № 173 від 09.08.04 р.)

Державне управління еклогії та природних ресурсів:

- Кульбака С.О., головний спеціаліст-юрисконсульт, дов. № 73 від 29.11.2006 р.

- Прохода О.О., головний спеціаліст відділу аналітичного контролю, дов. № 87 від 23.01.07 р.

від відповідача: - Старовицька О.П., юрисконсульт, дов. № 14/28-06 від 19.09.2006 р.

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів Дніпропетровській області про стягнення з Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал" суми збитків у розмірі 6 127 грн. 72 коп., заподіяних державі, в результаті порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, а саме: внаслідок забруднення р.Дніпро стічними водами, скинутими з Центральної станції аерації.

Відповідач у відзиві на позов просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на неправильне застосування позивачем норм "Методики розрахунків відшкодування збитків, нанесених державі внаслідок порушення законодавства охорони та раціонального використання водних ресурсів".

В порядку ст.85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Перевіркою, проведеною Державним управлінням екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області, встановлено, що Міським комунальним виробничим підприємством "Дніпроводоканал" з Центральної станції аерації в р.Дніпро - водний об'єкт культурно-побутової категорії водокористування- в період з 30.03.2005 р. по 28.02.2006р. було скинуто 95794100 м.куб. забруднених стоків, з яких 1881м.куб. без дозволу на спеціальне водокористування.

Відповідно до результатів контролю якості зворотних вод, проведеного відділом аналітичного контролю Державного управління екології та природних ресурсів в Дніпропетровській області, зазначено середні концентрації забруднюючих речовин за вказані періоди становлять: БСК-5 –13,73 мг/дм куб., завислі речовини –10,45 мг/дм куб., сухий залишок –465,7 мг/дм куб., азот амонійний –1,64 мг/дм куб., нітрати -2918 мг/дм куб., фосфати –0,27 мг/дм куб., залізо загальне - 0,35 мг/дм куб., нафтопродукту - 0,62 мг/дм куб., нікель –0,014 мг/дм куб., свинець –0,007 мг/дм куб., кадмій -0,0012 мг/дм.куб., АПАР-0,03 мг/дм.куб.

Розрахунок збитків здійснений відповідно до Формули №5 "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 18.05.95 р. № 37, зареєстрованої в Мінюсті України 01.06.95 р. за № 162/698 (надалі Методика) та становить 6127 грн. 72 коп.

На підтвердження позовних вимог, до матеріалів справи долучено розрахунок розміру відшкодування збитків, заподіяних державі Міським комунальним виробничим підприємством "Дніпроводоканал" в результаті порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів від 01.08.2006р., інформацію про обсяги стоків від 25.04.2006р., протокол№ 11 вимірювань показників складу та властивостей проб вод від 13.03.06 р., протокол № 31 вимірювань показників складу та властивостей проб вод від 08.07.05 р., протокол № 14 вимірювань показників складу та властивостей проб вод від 03.04.05 р., акт № 17 відбору проб вод від 30.03.05 р., акт № 10 відбору проб вод від 28.02.06 р., акт № 39 відбору проб вод від 15.06.05 р.

Статтею 15 Водного Кодексу України передбачено, що до відання спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів в галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів належить: здійснення державного контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів; розробка і затвердження нормативів і правил, участь у розробці стандартів щодо регулювання використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів в межах своєї компетенції; видача дозволів на спеціальне водокористування в разі використання води з водних об'єктів загальнодержавного значення.

Відповідно до п.п.З, 7 ст.44 Водного Кодексу України водокористувачі зобов'язані дотримуватися встановлених нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти…та встановлених лімітів забору води; здійснювати облік забору та використання вод, вести контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин.

Згідно зі ст. 111 Водного Кодексу України підприємства, установи, організації зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

За матеріалами справи, відповідачу нараховано збитки за перевищення нормативів гранично допустимих скидів зворотних вод в р.Дніпро. Розрахунок розміру збитків проведено у відповідності до «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів».

Заперечення відповідача щодо неправильного застосування позивачем Методики, спростовуються наявними матеріалами справи.

Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженою наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 18.05.95 р. № 37, зареєстрованої в Мінюсті України 01.06.95 р. за № 162/698, встановлено, що при перевищенні норм гранично допустимих скидів, збитки розраховуються за формулою №5.

За умовами Методики за формулою №5 (5.2.2.), на підставі якої здійснено розрахунок розміру збитків за перевищення нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти, встановлення та урахування факту погіршення стану поверхневих вод не передбачено.

Як вбачається із розрахунку розміру відшкодування збитків заподіяних державі внаслідок забруднення р.Дніпро стічними водами, скинутими з Центральної станції аерації, здійсненого державними інспекторами Держуправління від 01.08.2006р., протоколів вимірювань показників складу та властивостей проб вод, актів відбору проб вод та інформації МКВП «Дніпроводоканал» про обсяги скидів зворотних вод, розрахунок розміру збитків проведено на підставі формули №5 Методики, з урахуванням вимог дозволів на спецводокористування та затверджених норм ГДС.

За таких обставин, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в сукупності, заслухавши пояснення представників сторін у судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі у розмірі 6 127 грн. 72 коп.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України державне мито, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету, пропорційно розміру задоволених позовних вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати державного мита.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.33, 43, 44, 49, 82-85, 116, 117 ГПК України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал" (49101, м.Дніпропетровськ, вул.Красна, 21а, р/р 26006091207141 ДОФ УСБ у Жовтневому безбалансовому відділенні, МФО 305017, код ЄДРПОУ 03341305) на користь Державного управління екології та природних ресурсів Дніпропетровській області (49009, м.Дніпропетровськ, вул. Лабораторна, 69, р/р 35229002000821 в банку УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 05523944) 6 127 грн. 72 коп. – суми збитків.

Стягнути з Міського комунального виробничого підприємства "Дніпроводоканал" (49101, м.Дніпропетровськ, вул.Красна, 21а, р/р 26006091207141 ДОФ УСБ у Жовтневому безбалансовому відділенні, МФО 305017, код ЄДРПОУ 03341305) в доход держбюджету (Відділення Держказначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, р/р 31118095700005 відділення банку УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 24246786) 102 грн. 00 коп. (сто дві грн. 00 коп.) - витрат по сплаті державного мита.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя

І.А. Рудь

Рішення підписано 12.03.2007р.