Ухвала суду № 79167595, 10.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5233/17

У Х В А Л А

10 січня 2019 року м.Одеса

Зала судових засідань №19

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Аракелян М.М.

За участю секретаря - Гуманенко В.О.

За участю сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 - за ордером

Від відповідача: не з'явився

Від третіх осіб: Сидоров О.В. - за довіреністю

Розглянувши у судовому засіданні клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Одеської області Бондаря Олексія Миколайовича, треті особи що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство інфраструктури України, Державне підприємство "Одеський морський торгівельний порт" про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

09 жовтня 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_3, в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Одеської області Бондаря Олексія Миколайовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:37199869; скасувати державну реєстрацію права власності держави, в особі Міністерства інфраструктури України на будівлі та споруди, загальною площею 2331,2 кв.м. за адресою м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва (вулиця Московська), будинок 100, номер запису про право власності №22498729; скасувати державну реєстрацію об'єкта нерухомого майна за адресою м. Одеса, вул. Чорноморського козацтва (вулиця Московська), будинок 100, реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна 1360728151101.

Ухвалою суду від 12.10.2017 року відкрито провадження у справі №815/5233/17. Закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду на "07" листопада 2017 року.

Ухвалою суду від 07.11.2017 року зупинено провадження у справі №815/5233/17 до 23.11.2017 року.

Судове засідання, призначене на 23.11.2017 року, перенесено на 11.12.2017 року у зв'язку з знаходженням судді Аракелян М.М. на лікарняному.

Ухвалою суду від 11.12.2017 року продовжено строк зупинення провадження у справі №815/5233/17 до 17.01.2018 року.

Ухвалою суду від 17.01.2018 року постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державне підприємство "Одеський морський торгівельний порт" (65026, м Одеса, пл. Митна, 1, код ЄДРПОУ 01125666) та призначено розгляд справи №815/5233/17 по суті у судовому засіданні на 05.02.2018 року.

Ухвалою суду від 26.03.2018 року зупинено провадження у справі №815/5233/17 за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Державного реєстратора Комунального підприємства Новоселівської сільської ради "Регіональне бюро державної реєстрації" Одеської області Бондаря Олексія Миколайовича, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача Міністерство інфраструктури України, ДП "Одеський морський торговельний порт" про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, скасування державної реєстрації до набрання законної сили рішенням у справі №523/15258/17 Суворовського районного суду м. Одеси за позовною заявою Міністерства інфраструктури України до ОСОБА_3, приватного нотаріуса ОМНО Зілковської К.Л., за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Державного підприємства "Одеський морський торговельний порт" та Громадської організації "Причал №193 "Ярмарочна" про витребування майна з чужого володіння та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Постановою Пятого апеляційного адміністративного суду від 29.11.2018 року задоволено апеляційну скаргу ОСОБА_8 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року. Скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26 березня 2018 року, а справу №815/5233/17 направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

06 грудня 2018 року адміністративна справа №815/5233/17 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду.

У судовому засіданні 10.01.2019 року, представник позивача заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження у зв'язку з необхідністю залучення третіх осіб до участі у справі.

Представник третіх осіб не заперечував проти заявленого клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі.

Відповідач до суду не зявився, про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною 3 статті 173 КАС України встановлено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Тобто, питання проведення підготовчого провадження вирішується судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 12.10.2017 року закінчено підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду на "07" листопада 2017 року (в редакції КАС до 15.12.2017 року).

З огляду на зазначене, у зв'язку з набранням чинності 15 грудня 2017 року Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року №2147-VIII, ухвалою суду від 17.01.2018 року вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та з урахуванням того, що ухвалою суду від 12.10.2017 року закінчено підготовче провадження у даній справі, судом було призначено судове засідання для розгляду справи по суті.

Враховуючи вищевикладене та зважаючи на те, що КАС України не передбачено повернення зі стадії розгляду справи по суті до стадії підготовчого провадження, суд не вбачає законних підстав для задоволення клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження, оскільки у справі №815/5233/17 продовжується розгляд справи по суті.

Керуючись ст.ст. 173, 180, 181, 243, 248, 250, 256 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивача про продовження строку підготовчого провадження у справі №815/5233/17 відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано 14.01.2019 року.

Суддя М.М. Аракелян