Ухвала суду № 79167290, 04.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

04 січня 2019 р. Справа № 480/4671/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області (42700, Сумська область, м.Охтирка, вул.Незалежності, буд.23, код ЄДРПОУ 37761543) про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

17 грудня 2018 року (через засоби поштового зв'язку) позивач, ОСОБА_1, звернулася до суду з позовною заявою до Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області, в якому просила:

1) визнати неправомірним рішення Охтирського об'єднаного Управління пенсійного фонду України в Сумській області щодо розрахунку призначеної позивачу пенсії у зв'язку з втратою годувальника на підставі довідки прокуратури Сумської області від 31.07.2012 року за № 18-104 та строку з якого вона буде нараховуватись, а саме 03.08.2018 року;

2) зобов'язати Охтирське об'єднане Управління пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок призначеної позивачу пенсії у зв'язку з втратою годувальника з 17.06.2018 року в розмірі 60% пенсії померлого годувальника на час настання смерті згідно з частиною 19 статті 86 Закону України «Про прокуратуру» та відповідно до пункту 3 частини 1 статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Свої вимоги мотивувала тим, що відповідно до ч. 19 статті 86 Закону України «Про прокуратуру» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї прокурора або слідчого, які були на його утриманні на момент смерті за наявності у померлого годувальника стажу роботи в органах прокуратури не менше 10 років, у розмірі 60 відсотків середньомісячного (чинного) заробітку на одного члена сім'ї. Пенсія чоловіка з 01.09.2016 року до часу настання смерті 16.06.2018 року складала 13635 грн. 84 коп. Такий розмір пенсії був визначений відповідачем на підставі довідки прокуратури Сумської області від 19.08.2016 року за № 18.193-16, постанови Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 26.09.2016 року та постанови Колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.11.2016 року, які вступили в законну силу, були визнані органом пенсійного фонду, в подальшому не оскаржувались та були підставою для перерахунку пенсії. Тому вважає перерахунок пенсії у зв'язку з втратою годувальника відповідачем на підставі довідки від 31.07.2012 № 18-104 незаконним та таким, що скасовує вказані рішення судів.

Також не погоджується із датою призначення пенсії, зокрема, з 03.08.2018 року, Вважає, що оскільки Закон України «Про прокуратуру» не містить норм щодо строку призначення вказаного виду пенсії, то слід застосовувати норми Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідно до пункту 3 частини 1 статті 45 якого пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Ухвалою від 21.12.2018 позовну заяву було залишено без руху з наданням строку позивачеві для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії такої ухвали. Недоліки, вказані в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивач усунув у строк, визначений ухвалою.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, вбачається розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/4671/18 за позовом ОСОБА_1 до Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання рішення неправомірним та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

3. Згідно з ч.1 ст.261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

У вказаний строк зобов'язати відповідача надати документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

4. Попередити відповідача, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин вказане може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України) та відповідно до ч.6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

5. Позивачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення даної ухвали копію власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків (у разі наявності).

6. Відповідачу надати до суду у 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали наленим чином завірені копії:

-протоколу про призначення пенсії ОСОБА_2;

- інформацію щодо розміру пенсії ОСОБА_2 на час його смерті та доказів, на підставі яких вона в такому розміру була виплачена;

- протоколу про призначення пенсії ОСОБА_1;

- доказів щодо переходу позивача на пенсію у разі втрати годувальника.

7. Повідомити сторони, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

8. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

9. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко