Ухвала суду № 79166939, 10.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/3347/18

УХВАЛА

10 січня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання - Любімовій О.Є.

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації за невикористані відпустки при звільнені, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з роботи і моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

УхвалоюОдеського окружного адміністративного суду від 13.08.2018 року судом:

- прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (в редакції уточненої позовної заяви від 06.08.2018 року)до Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації за невикористані відпустки при звільнені, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з роботи і моральної шкоди;

- відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 по справі №1540/3347/18;

- вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін відповідно до ст.262 КАС України;

- встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 12.10.2018 року судом витребувано у відповідача додаткові докази та інформацію.

Ухвалою суду від 12.10.2018 року судом вирішено проводити розгляд справи за позовом ОСОБА_1 в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 08.11.2018 року о 12:00 год. та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву(у разі необхідності його додаткового подання).

У підготовчому судовому засіданні 08.11.2018 року, враховуючи першу неявку позивача у підготовче судове засідання, яка про розгляд справи була повідомлена належним чином та своєчасно, і не надала клопотання про розгляд справи за її відсутності або обґрунтоване клопотання із повідомленням причин неприбуття до суду, суд відклав розгляд справи на 22.11.2018 року о 10 год. 00 хв., про що постановлено відповідну ухвалу на місці, яка занесена до протоколу судового засідання.

Ухвалою суду від 22.11.2018 року судом задоволено заяву позивача та відкладено підготовче засідання на 03.12.2018 року 14:00 год., про що постановлено відповідну ухвалу на місці, яка занесена до протоколу судового засідання.

У підготовчому судовому засіданні 03.12.2018 року, після залучення до матеріалів справи відзиву на позовну заяву, судом встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи.

Ухвалою суду від 03.12.2018 року судом продовжено шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №1540/3347/18 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання по даній адміністративній справі на 04 січня 2019 року о 12 год. 00 хв.

У підготовче судове засідання, призначене на 04.01.2019 року о 12:00 год. позивач та представник позивача не з'явились, про дату час та місце розгляду справи представник позивача була повідомлена належним чином та своєчасно, що підтверджується матеріалами справи, а саме: розпискою про явку у підготовче засідання на 04.01.2019 року о 12:00 год.

Водночас, з боку позивача 04.01.2019 року до суду засобами електронної пошти надійшов лист з наступним змістом: "Лист щодо перенесення був відправлений укрпоштою 02.01.2019. Підтвердження про вручення не надійшло, тому направляємо інформацію про відправлення" із додатком - фото-копією накладної поштового відправлення із штриховим кодовим ідентифікатором "6500138950187". При цьому, від позивача та представника позивача до суду станом на дату та час підготовчого засідання не надходило клопотань про розгляд справи за їх відсутності або обґрунтованих клопотань із повідомленням причини неприбуття до суду з відповідними доказами.

У зв'язку з наведеним, перша неявка позивача (представника позивача) у підготовче судове засідання 04.01.2019 року визнана неповажною та враховуючи першу неявку позивача (представника позивача) у підготовче судове засідання, яка про розгляд справи була повідомлена належним чином та своєчасно, і не надала клопотання про розгляд справи за її відсутності або обґрунтоване клопотання із повідомленням причин неприбуття до суду, суд відклав розгляд справи на 10.01.2019 року о 09 год. 00 хв.

У підготовче судове засідання 10.01.2019 року позивач та уповноважений представник позивача не з'явились, позивач, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання була повідомлена належним чином та своєчасно.

Представник відповідача у підготовче судове засідання 10.01.2019 року також не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Відповідно до пункту 1, пункту 2 частини 3 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі:

- неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки;

- повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Зважаючи на вищевикладені приписи ст.205 КАС України, враховуючи, що неявка позивача, уповноваженого представника позивача та представника відповідача не перешкоджає розгляду справи, суд проводив підготовче судове засідання за відсутності сторін у справі.

Так, у підготовчому судовому засіданні 10.01.2018 року, ухвалою суду на місці, яка занесена до протоколу судового засідання, судом долучено до матеріалів справи:

- відповідь на відзив на позовну заяву;

- та прийнято до провадження заяву ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог, яка надійшла до суду 12.12.2018 року за вх. №38675/18 в редакції позовних вимог, викладених у вказаних уточненнях;

- пояснення відповідача до заяви про збільшення позовних вимог, які надійшли до суду 09.01.2019 року за вх. №ЕП/118/19.

Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з'ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи та докази в обґрунтування їх позицій, судом вирішені усі подані заяви та клопотання, залучено до матеріалів справи додаткові докази, які надані сторонами, остаточно визначено предмет спору, а також, вирішені необхідні питання та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою подальшого розгляду та вирішення даної справи по суті.

Згідно п.3 ч.2 ст.183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, суд вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

При цьому, враховуючи неявку позивача, уповноваженогопредставника позивача та представника відповідача у підготовче судове засідання 10.01.2019 року, зважаючи на необхідність належним чином сповістити сторін у справі про дату, час та місце проведення судового засідання, беручи до уваги неодноразове подання позивачем клопотань про відкладення розгляду справи, суд вважає за необхідне призначити справу №1540/3347/18 до судового розгляду по суті на 22 січня 2019 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 10 за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Керуючись ст.ст. 120, 180, 183, 205, 241, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області про визнання протиправною бездіяльності та стягнення заборгованості по заробітній платі та компенсації за невикористані відпустки при звільнені, середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з роботи і моральної шкоди та призначити справу №1540/3347/18 до судового розгляду по суті на 22 січня 2019 року о 12:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 10 за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено та підписано суддею 14.01.2019 року.

Суддя О.М.Соколенко