Ухвала суду № 79165649, 10.01.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

10 січня 2019 року № 320/6264/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіалінії Харкова" до Головного управління ДФС у м.Києві та Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про стягнення пені,

за участю сторін:

- представник позивача: не з'явився,

- представник відповідача-1: Жук Ю.О., довіреність від 11.12.2018 №2946/26-15-10-11-17,

- представник відповідача-2: не з'явився,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіалінії Харкова" з позовом до Головного управління ДФС у м.Києві та Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіалінії Харкова" пені у розмірі 180179,32 грн., нарахованої на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за період з 19.10.2018 по 19.11.2018 включно.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.11.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №320/6264/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами строщеного позовного провадження та призначено судове засідання.

У судове засідання, призначене на 10.01.2019, з'явився представник відповідача-1 - Головного управління ДФС у м.Києві.

Позивач у судове засідання 10.01.2019 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

Разом з цим, 09.01.2019 на офіційну електронну адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності позивача за наявними у справі матеріалами, у тому числі і в порядку письмового провадження.

Відповідач-2 - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві у судове засідання 10.01.2019 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно, про причини неявки у судове засідання суд не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.

Суд зазначає, що 28.12.2018 через канцелярію суду від представника позивача надійшла заява б/н від 24.12.2018 про збільшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить суд:

- стягнути з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіалінії Харкова" пеню у розмірі 377250,45 грн., нараховану на суму заборгованості бюджету з відшкодування податку на додану вартість за період з 19.10.2018 по 24.12.2018 включно.

Присутній у судовому засіданні представник відповідача-1 проти прийняття до розгляду вказаної заяви не заперечував.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Отже, враховуючи вищезазначене, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду вказану заяву.

Таким чином, подальший розгляд справи №320/6264/18 буде здійснюватись з урахуванням заяви б/н від 24.12.2018 про збільшення розміру позовних вимог.

Суд зазначає, що через канцелярію суду 10.12.2018 від представника відповідача-1 надійшло клопотання про розгляд справи №320/6264/18 у порядку загального позовного провадження для правильного врегулювання спору, оскільки Головне управління ДФС у м.Києві бажає надавати суду у судовому засіданні свої пояснення, доводи, міркування щодо всіх питань, які виникнуть у процесі судового розгляду по даній справі, а також, враховуючи характер спірних відносин та предмет доказування щодо стягнення пенні, з метою провадження судового засідання з судовими дебатами та із можливістю касаційного оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.

Ураховуючи складність даної справи та необхідність з'ясування обставин справи, суд дійшов до висновку про перехід із спрощеного позовного провадження до розгляду справи за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого провадження у справі.

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З огляду на вищевказане, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 47, 160, 161, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Прийняти до розгляду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіалінії Харкова" б/н від 24.12.2018 про збільшення розміру позовних вимог.

2. Встановити відповідачу - Головному управлінню ДФС у м.Києві строк для подання до суду відзиву на заяву б/н від 24.12.2018 про збільшення розміру позовних вимог протягом десяти календарних днів з дня судового засідання.

3. Встановити відповідачу - Головному управлінню Державної казначейської служби України у м.Києві строк для подання до суду відзиву на заяву б/н від 24.12.2018 про збільшення розміру позовних вимог протягом десяти календарних днів з дня отримання заяви про збільшення розміру позовних вимог.

4. Здійснити подальший розгляд адміністративної справи №320/6264/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авіалінії Харкова" до Головного управління ДФС у м.Києві та Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про стягнення пені за правилами загального позовного провадження.

5. Вважати судове засідання 10 січня 2019 року підготовчим судовим засіданням.

6. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

7. Відкласти підготовче засідання на 07 лютого 2019 року о 14 год. 00 хв.

8. Копію ухвали надіслати (видати) сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.