Ухвала суду № 79159069, 17.12.2018, Солом'янський районний суд міста Києва

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

03037,м. Київ, вул. Максима Кривоноса,25; тел.: (044) 249-79-26, факс:249-79-28; e-mail:inbox@sl.ki.court.gov.ua

03113, м. Київ, вул. Полковника Шутова, 1; тел.: (044) 456-51-65; факс: 456-93-08

_______________

Провадження №1-кс/760/15960/18

в справі №760/31662/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

І.Вступна частина

17 грудня 2018 року слідчий суддя Солом'янського районного суду міста Києва Коробенко С.В. за участю секретаря Семененко А.Д., слідчого Мельника С.П., розглянув клопотання старшого слідчого СВ Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітана поліції Мельника С.П., погодженого з прокурором Київської місцевої прокуратури №9 Столбовим Ю.М. про надання тимчасового доступу до речей і документів у рамках досудового розслідування внесеного 24.05.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018100090005664 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

ІІ. Мотивувальна частина

До Солом'янського районного суду міста Києва надійшло клопотання, з якого вбачається, що у провадженні слідчого відділу Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 24.05.2018 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018100090005664 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358 КК України.

У клопотанні слідчий просив надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37485401), розташованого за адресою: 03020, м. Київ, проспект Повітрофлотський 41, а саме усіх наявних копій документів, щодо здійснення ремонту фасаду (заміни вікон) зокрема тендерну документацію, укладені договори за результатами тендеру, додаткові угоди, акти виконаних робіт, платіжні документи, посадові інструкції, накази про призначення посадових осіб відповідальних за здійснення контролю за виконання договору за наступними закупівлями:

-UA-2018-02-08-003374-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Миколи Василенка, 13-А;

-UA-2018-02-08-003461-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі:Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Вадима Гетьмана, 25;

-UA-2018-02-08-003511-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Генерала Тупикова, 11;

-UA-2018-02-08-003360-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: бульв. Вацлава Гавела, 21-В;

-UA-2018-02-08-003382-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі:Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Виборзька, 55/13;

-UA-2018-02-08-003506-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Героїв Севастополя, 5;

-UA-2018-02-08-003211-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Миколи Василенка, 9;

-UA-2018-03-20-003502-c, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: бульв. Вацлава Гавела, 21-Б;

-UA-2018-03-20-003510-c, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації.Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: просп. Валерія Лобановського, 27.

-UA-2018-02-08-003260-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Машинобудівна, 15.

-UA-2018-02-08-003202-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Борщагівська, 202.

-UA-2018-02-08-003337-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Машинобудівна, 14;

-UA-2018-02-08-003356-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: б-р. Вацлава Гавела, 3;

-UA-2018-02-08-003369-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Борщагівська, 174/32;

-UA-2018-02-08-003422-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Гарматна, 30;

-UA-2018-02-08-003434-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Гарматна, 33/1;

-UA-2018-02-08-003468-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Вадима Гетьмана, 28-Б;

-UA-2018-02-08-003479-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Златопільська, 4-К;

-UA-2018-02-08-003483-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Машинобудівна, 11;

-UA-2018-02-08-003489-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Машинобудівна, 27;

-UA-2018-02-08-003489-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Метробудівська, 11;

-копії договорів № 05/09/01 від 05.09.2017 які завірені ТОВ «Тінторетто», (ЄДРПОУ 41358775) та надані до Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації для участі у вищезазначених закупівлях.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з грудня 2017 року по 29 березня 2018 року, ТОВ «Тінторетто» (код ЄДРПОУ 41358775) взяло участь у 71-й процедурі публічних закупівель товарів робіт та послуг за державні кошти. У 31-й процедурі закупівель, вказане підприємство отримало перемоги, за наслідками яких, замовниками торгів з ТОВ «Тінторетто» укладено 7 договорів (контрактів) на загальну суму 3 922 654, 48 грн. За зазначеними договорами, на рахунок ТОВ «Тінторетто», бюджетними установами перераховано кошти в загальній сумі 357 500 грн., частина є авансом за виконання робіт в рамках укладених у 2018 році договорів.

З матеріалів клопотання вбачається, що ТОВ «Тінторетто» отримало перемоги у 7-ми закупівлях, оголошених Управлінням освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (ЄДРПОУ 37485490) на суму 5 062 617,44 грн., у 21-й закупівлі, оголошеній Управлінням житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (ЄДРПОУ 37485401) на суму 3 594 419,55 грн., у закупівлі, оголошеній Центром дитячої та юнацької творчості Деснянського району міста Києва (ЄДРПОУ 01489351) на суму 249 891,14 грн., у закупівлі, оголошеній Філією «Центральна станція зв'язку» ПАТ «Українська залізниця» код (ЄДРПОУ 40081394) на суму 44 782,00 грн., у закупівлі, оголошеній Центральною стоматологічною поліклінікою Міністерства оборони України (ЄДРПОУ 07985654) на суму 9 620,00 грн.

З Управлінням освіти Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації ТОВ «Тінторетто» укладено 6 договорів (контрактів) на загальну суму 3 913 034,48 грн.

З Центральною стоматологічною поліклінікою Міністерства оборони України укладено 1 контракт на суму 9 620,00 грн.

Слідчий у судовому засіданні зазначив, що аналізом документів, які подавались ТОВ «Тінторетто» для участі у процедурах публічних закупівель, встановлено наявність в них копій договорів про виконання аналогічних робіт, надання яких вимагалось замовниками, містять ознаки підробки.

Так, до участі у закупівлях, де ТОВ «Тінторетто» було визначено переможцем, було надано копію договору № 05/09/01 від 05.09.2017 про виконання робіт у якості підрядника для ТОВ «Справжня Імперія вікон».

Слідчий вказує на те, що проведеними заходами встановлено, що ПП «Справжня Імперія вікон» з ТОВ «Тінторетто» ніколи не мала господарських або договірних відносин, а отже казаний договір має ознаки службового підроблення.

Таким чином, посадовими особами ТОВ «Тінторетто», для участі у процедурах закупівель за державні кошти, були використанні документи, що містять завідомо неправдиві відомості з метою розтрати бюджетних коштів.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Відповідно до ч. 1 ст. 163 КПК України, після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті.

Суд вважає за можливе розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до статті 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, суд приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37485401), розташованого за адресою: 03020, м. Київ, проспект Повітрофлотський 41, підлягає задоволенню, оскільки вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи (інформація) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема для встановлення об'єктивної сторони правопорушення, епізодів та осіб які можуть мати причетність до нього.

ІІІ. Резолютивна частина

Керуючись ст. 160, ч. 7 ст. 162, 163,164,166 КПК України, слідчий суддя ухвалив:

1.Клопотання задовольнити повністю.

Надати старшим слідчим Солом'янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві Мельнику Сергію Петровичу, Чередніченку Богдану Юрійовичу, групі слідчих по кримінальному провадженні №12018100090005664 від 24.05.2018 та оперативному підрозділу за їх дорученням, тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації (код ЄДРПОУ 37485401), розташованого за адресою: 03020, м. Київ, проспект Повітрофлотський 41, а саме усіх наявних копій документів, щодо здійснення ремонту фасаду (заміни вікон) зокрема тендерну документацію, укладені договори за результатами тендеру, додаткові угоди, акти виконаних робіт, платіжні документи, посадові інструкції, накази про призначення посадових осіб відповідальних за здійснення контролю за виконання договору за наступними закупівлями:

- UA-2018-02-08-003374-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Миколи Василенка, 13-А;

- UA-2018-02-08-003461-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі:Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Вадима Гетьмана, 25;

- UA-2018-02-08-003511-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Генерала Тупикова, 11;

- UA-2018-02-08-003360-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: бульв. Вацлава Гавела, 21-В;

- UA-2018-02-08-003382-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі:Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Виборзька, 55/13;

- UA-2018-02-08-003506-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Героїв Севастополя, 5;

- UA-2018-02-08-003211-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Миколи Василенка, 9;

- UA-2018-03-20-003502-c, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: бульв. Вацлава Гавела, 21-Б;

- UA-2018-03-20-003510-c, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації.Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: просп. Валерія Лобановського, 27.

- UA-2018-02-08-003260-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Машинобудівна, 15.

- UA-2018-02-08-003202-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Борщагівська, 202.

- UA-2018-02-08-003337-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Машинобудівна, 14;

- UA-2018-02-08-003356-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: б-р. Вацлава Гавела, 3;

- UA-2018-02-08-003369-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Борщагівська, 174/32;

- UA-2018-02-08-003422-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Гарматна, 30;

- UA-2018-02-08-003434-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Гарматна, 33/1;

- UA-2018-02-08-003468-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Вадима Гетьмана, 28-Б;

- UA-2018-02-08-003479-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Златопільська, 4-К;

- UA-2018-02-08-003483-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Машинобудівна, 11;

- UA-2018-02-08-003489-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Машинобудівна, 27;

- UA-2018-02-08-003489-a, Замовник: Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації. Предмет закупівлі: Капітальний ремонт сходових клітин (заміна вікон) у житловому будинку за адресою: вул. Метробудівська, 11;

- копії договорів № 05/09/01 від 05.09.2017 які завірені ТОВ «Тінторетто», (ЄДРПОУ 41358775) та надані до Управління житлово-комунального господарства та будівництва Солом'янської районної в місті Києві державної адміністрації для участі у вищезазначених закупівлях.

При відсутності вище перелічених документів, зазначити письмово про причину ненадання документів.

2.У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

3.Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

4.Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.В. Коробенко