Ухвала суду № 79142056, 14.01.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

14 січня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/4060/18

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Служби у справах дітей виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області (площа імені Івана Франка, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в інтересах дитини-інваліда ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Служби у справах дітей виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області, в якому просить:

визнати бездіяльність відповідача протиправною;

зобов'язати відповідача вчинити дії, які зазначені у зверненні від 28.09.2018 і зверненні Уповноваженого Президента України з прав дитини від 29.10.2018 № 32-04/2313, а саме:

вжити заходів, передбачених Законом України "Про запобігання та протидію домашньому насильству" у частині захисту прав та інтересів постраждалої дитини;

відібрати письмове пояснення від ОСОБА_4 з приводу її дій по відношенню до малолітньої дитини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1. Чому замість лікарні вона повезла дитину до НДБІ, поліції. Чому нею було порушено регламент, визначений рішенням Святошинського районного суду м. Києва від 28.11.2013, не попереджено позивача у будь-який спосіб про причини затримки чи ще якісь фактори;

відібрати письмове пояснення від ОСОБА_5 (був співучасником всього, що робила ОСОБА_4, не припинив її дії, не повідомив позивача про все, що відбувається) з приводу дій по відношенню до малолітньої дитини, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1;

відібрати письмове пояснення від ОСОБА_6 з приводу того, чому він не приходить досить тривалий час на побачення з дитиною. При цьому вводить в оману судові органи, що я чиню йому перешкоди у спілкуванні з дитиною. Також відібрати пояснення з документальним підтвердженням щодо стану його здоров'я. Тому що хвора людина, якій зроблена операція на серці, сама потребує догляду. І не може висувати вимоги, аби він сам міг везти на оздоровлення дитину з особливими потребами.

Відібрати письмове пояснення від ОСОБА_7:

з приводу того, чому він останнім часом рідко приходить на побачення з сином. При цьому вводить в оману судові органи, що я чиню йому перешкоди у спілкуванні з дитиною. У разі хвороби дитини, пише заяви у поліцію і за невиконання рішення суду вимагає притягнути мене до кримінальної відповідальності. Також відібрати пояснення, чому він у разі хвороби, оформлює листок непрацездатності і сидить вдома, не ходить на роботу. Також відібрати пояснення, які його дії як вчителя, класного керівника 6-Б класу школи № 304 м. Києва по відношенню до дітей, які хворіють і не відвідують школу;

чому з 2013 року жодного разу батько не вжив жодних заходів і не звозив дитину на оздоровлення. Влітку 2018 року ОСОБА_7 надав суду пояснення про те, що потребує оздоровлення у м. Бердянськ і приклав копію квитка. Проте ОСОБА_3 з собою не взяв. При цьому звернувся до суду з аналогічними вимогами;

чому ІНФОРМАЦІЯ_1 не припинив злочинні дії ОСОБА_4, за словами свідків, консультував її по телефону, по відношенню до свого сина і дозволив, щоб дитина замість поліції потрапила відразу на консультацію до лікаря.

зобов'язати Службу у справах дітей виконавчого комітету Ніжинської міської ради Чернігівської області надати позивачу копії усіх пояснень і документів до цих пояснень.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідачем порушено вимоги чинного законодавства, що призвело до порушення прав позивача як матері дитини з інвалідністю, оскільки відповідач не бажає вчиняти жодних дій, навіть відповідати на запити.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 даний позов залишено без руху та встановлено строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

У встановлений судом строк недоліки позивачем усунуто та позов приведено у відповідність до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) згідно статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву, відкрити провадження та призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити відповідачу для подання відзиву на позов - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз'яснити відповідачу, що згідно зі статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України він повинен подати суду докази разом із поданням відзиву на позов, а в разі, якщо доказ не може бути поданий у встановлений строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Згідно з частиною третьою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Відповідачу направити копію позовної заяви з доданими до неї матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише щодо порушення правил підсудності у строк і порядок передбачений статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, в інший частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Тихоненко