Постанова № 7914144, 26.01.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2010 року справа № 2а-6884/09/0870

(16 год. 18 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді О.В. Конишева,

при секретарі судового засідання С.А. Данилова,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРЕТ -2» про стягнення 57038,25 гривень заборгованості з внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулось до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРЕТ -2» про стягнення з підприємства 57038,25 гривень заборгованості з внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях Закону України від 090703 № 1058 «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та полягають у наступному: відповідно до ст. ст. 14, 15 цього Закону, відповідач є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Згідно з ст. ст. 17, 20 Закону, відповідач зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установленому порядку, за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду страхові внески. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану їх платника. В порушення зазначених вимог Закону ТОВ «ЕЛЕКТРЕТ -2» не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Внаслідок чого, станом на час розгляду справи в суді, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України, що утворився відповідно до довідки з грудня 2008 по листопад 2009 років, у розмірі 57038,25 грн. На підставі вище зазначеного, позивач просить суд позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Про час та дату судового засідання повідомлений належним чином.

Розглянувши та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

У ст. 1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 № 400 (далі Закон № 400) зазначено, що платниками збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до вимог ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону № 1058, страхувальниками є роботодавці, інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Частиною 3 ст. 15 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків з дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.п. 11.11. п. 11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком № 23 до цієї Інструкції. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства (установи чи організації) та завіряються печаткою.

Частиною 6 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 1058 передбачено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону № 1058, обчислення страхових внесків територіальними органами Пенсійного фону України у випадках, передбачених законом, здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які, відповідно до цього Закону, нараховуються страхові внески.

У відповідності до ч. 12 ст. 20 Закону, зазначеного вище, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Пунктом 15 ст. 106 Закону № 1058 передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовуються.

Як вбачається із наданих позивачем розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за формою згідно з Додатком № 23 до Інструкції № 21-1 сума заборгованості складає 57038,25 грн., відповідачем не були надані докази сплати або докази які б спростували наявність вище зазначеної заборгованості.

Згідно пояснень позивача ця заборгованість виникла, на підставі несвоєчасної сплати страхових внесків , на підставі чого були нараховані фінансові санкції та пеня у розмірі, саме: по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 43 238 грн. 73 коп.

На підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків до ТОВ „ЕЛЕКТРЕТ-2" застосовані фінансові санкції та винесені Рішення:

- від 21.12.2006 №1606 у розмірі 424 грн. 18 коп. (штраф - 279 грн. 13 коп., пеня 145 грн. 05 коп.);

- від 21.12.2006 №1607 у розмірі 1610 грн. 08 коп. (штраф - 1305 грн. 86 коп., пеня 304 грн. 22 коп.);

- від 21.12.2006 №1608 у розмірі 1036 грн. 01 коп. (штраф - 711 грн. 97 коп., пеня 324 грн. 04 коп.);

- від 22.01.2007 №39 у розмірі 62 грн. 27 коп. (штраф - 47 грн. 90 коп., пеня - 14 грн. 37 коп.);

- від 22.01.2009 №40 у розмірі 319 грн. 75 коп. (штраф - 245 грн. 00 коп., пеня - 74 грн. 75 коп.);

- від 23.10.2008 №1546 у розмірі 306 грн. 73 коп. (штраф - 261 грн. 67 коп., пеня - 45 грн. 06 коп.);

- від 23.10.2009 №1547 у розмірі 3912 грн. 06 коп. (штраф - 2463 грн. 87 коп., пеня 1448 грн. 19 коп.);

- від 20.02.2009 №311 у розмірі 574 грн. 30 коп. (штраф - 527 грн. 44 коп., пеня - 46 грн. 86 коп.);

- від 21.04.2009 №729 у розмірі 850 грн. 17 коп. (штраф - 684 грн. 08 коп., пеня - 166 грн. 09 коп.);

- від 21.04.2009 №730 у розмірі 3 грн. 43 коп. (штраф - 3 грн. 07 коп., пеня - 0 грн. 36 коп.);

- від 21.05.2009 №1085 у розмірі 1836 грн. 80 коп. (штраф - 1519 грн. 83 коп., пеня 316 грн. 97 коп.);

- від 21.05.2009 №1086 у розмірі 209 грн. 34 коп. (штраф - 154 грн. 64 коп., пеня - 54 грн. 70 коп.);

- від 21.05.2009 №1087 у розмірі 4 грн. 44 коп. (штраф - 7 грн. 07 коп., пеня - 0 грн. 37 коп.);

- від 21.08.2009 №1705 у розмірі 2994 грн. 59 коп. (штраф - 935 грн. 99 коп., пеня 2058 грн. 60 коп.)

Зазначені рішення відповідачем у визначеному законодавством порядку не оскаржувались.

Відповідачем у рахунок погашення заборгованості по фінансовим санкціям сплачено 344 грн. 63 коп. (штраф - 281 грн. 38 коп., пеня 63 грн. 25 коп.).

Таким чином, станом на час розгляду справи загальний борг ТОВ «ЕЛЕКТРЕТ-2» перед бюджетом Пенсійного фонду України становить 57 038 грн. 25 коп., з яких заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 43 238 грн. 73 коп., штраф 8 863 грн. 14 коп., пеня 4 936 грн. 38 коп.).

На підставі викладеного, а також враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи у наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення , що не зважаючи на повідомлення належним чином про дату, місце і час судових засідань у цій справі відповідач в судові засідання не зявився, витребуваних судом заперечень, документів і доказів не надав, правомірність своїх дій чи бездіяльності щодо правових підстав не сплати у повному обсязі страхових внесків суду не надав, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРЕТ -2» заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 57038,25 грн., що утворився з грудня 2008 по листопад 2009 є обґрунтованими, заснованими на законі, підтвердженими зібраними у справі доказами та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 158, 160- 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРЕТ-2» про стягнення 57038,25 гривень заборгованості з внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕЛЕКТРЕТ -2» (код ЄДРПОУ 32006197, р/р 26007005620001, МФО 307015, в АТ «Індекс-Банк» м. Дніпропетровськ) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 57038,25 (пятдесят сім тисяч тридцять вісім) грн. на рахунок управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, код ЄДРПОУ 26518891, р/р 25601405061881, МФО 313957, бак ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з моменту проголошення або складання постанови у повному обсязі, якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову Запорізького окружного адміністративного суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, також апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова виготовлена у повному обсязі 01.02.2010.

Суддя /підпис/ О.В. Конишева

Постанова не набрала законної сили.

Суддя О.В. Конишева