Ухвала суду № 79140630, 09.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

09 січня 2019 р. Справа № 1840/3577/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Глазька С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Провозіна О.І.,

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - Свистуна Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату, в якій з урахуванням уточнення позовних вимог від 27.11.2018 просить:

- визнати неправомірними дії Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області щодо встановлення розміру пенсії 70% грошового забезпечення замість 80% грошового забезпечення;

- визнати неправомірними дії Сумського обласного військового комісаріату щодо самовільного виключення із складу грошового забезпечення всіх додаткових видів грошового забезпечення;

- зобов'язати Сумський обласний військовий комісаріат скласти довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1, станом на 01.01.2018, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» у строгій відповідності до ст. 43 Закону України № 2262-ХІІ, з урахуванням педагогічного стажу та всіх додаткових видів грошового забезпечення, а саме:

а) визначити розмір посадового окладу з урахуванням педагогічного стажу (ст. 57 Закону України «Про освіту» 1991 року);

б) доплати:

- за науковий ступінь кандидата військових наук 15% посадового окладу;

- за вчене звання доцента 25% посадового окладу;

- за виконання особливо важливих завдань 50% від суми 3-х основних видів грошового забезпечення (посада, звання, вислуга);

- за секретність 15% посадового окладу;

- премії (на сьогодні 380% посадового окладу, відповідно наказу МО України № 44 з 01.01.2016) та передати її до Головного управління пенсійного фонду України в Сумській області для проведення перерахунку пенсії;

- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 відповідно максимального розміру пенсії 80% грошового забезпечення, виплатити недоплату, з урахуванням раніше проведених виплат та компенсації за своєчасно невиплачені кошти, відповідно ст.ст. 1-4 Закону України № 2050-Ш.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 04.10.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої призначено у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

З метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, ухвалою суду від 08.11.2018, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

09.01.2019 в судовому засіданні судом встановлено, що в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа № 826/3858/18 за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України про визнання постанови протиправною та нечинною в частині та запропоновано зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18.

Позивач та представник відповідача в судовому засіданні не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Суд, заслухавши пояснення позивача, представника відповідача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 826/3858/18 за позовом ОСОБА_3 до Кабінету Міністрів України про визнання постанови протиправною та нечинною в частині, в якій позивач просить суд визнати пункти 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» протиправними та нечинними.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному вирішенню справи.

За таких обставин, розгляд справи № 1840/3577/18 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 826/3858/18 є неможливим, оскільки позовні вимоги у даній справі пов'язані з розглядом адміністративної справи № 826/3858/18, яка перебуває в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва.

Таким чином, з огляду на наведене, а також враховуючи те, що по справі № 826/3858/18 на даний час рішення ще не прийнято, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі № 1840/3577/18 до набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18.

Керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №1840/3577/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі № 826/3858/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складений 14.01.2019 року.

Суддя С.М. Глазько