Ухвала суду № 79140554, 14.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/155/19

УХВАЛА

14 січня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання; АДРЕСА_1, код НОМЕР_5), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_3, код НОМЕР_1), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_4, код НОМЕР_2), ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_2, код НОМЕР_3), ОСОБА_5 (місце проживання: АДРЕСА_5, код НОМЕР_4) до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (код ЄДРПОУ 39765871, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання дій протиправними щодо відмови видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До суду 10 січня 2019 року надійшов позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (код ЄДРПОУ 39765871, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання дій протиправними щодо відмови видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Між тим, розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку щодо повернення позовної заяви з огляду на таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 244 Цивільного кодексу України представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 59 КАС України, повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 58 КАС України, довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Частиною 3 статті 244 ЦК України передбачено, що довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Згідно ч. 3 ст. 245 Цивільного кодексу України, довіреність військовослужбовця, а в пунктах дислокації військової частини, з'єднання, установи, військово-навчального закладу, де немає нотаріуса чи органу, що вчиняє нотаріальні дії, також довіреність працівника, члена його сім'ї і члена сім'ї військовослужбовця може бути посвідчена командиром (начальником) цих частини, з'єднання, установи або закладу.

Як вбачається з позовної заяви, позовна заява підписана представником позивачів за довіреностями С.М. Кугут.

До позову додані копії довіреностей позивачів, якими вони уповноважили ОСОБА_6 представляти свої інтереси, які засвідчені командиром військової частини №3029 ОСОБА_7

Між тим, у супереч приписам ч. 3 ст. 245 Цивільного кодексу України, з матеріалів позовної заяви не вбачається, що позивачі проходять службу саме у військовій частині 3029 та де проходять службу позивачі, немає нотаріуса чи органу, що вчиняє нотаріальні дії, а тому ці довіреності не відповідають приписам ст. 58 КАС України.

З огляду на те, що довіреності, на підставі яких представник позивачів підписав позовну заяву не належним чином оформлені, суд доходить висновку, що у представника позивачів ОСОБА_6 відсутні повноваження щодо підписання цього позову та звернення з ним до адміністративного суду.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

З огляду на викладене, позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 належить поверненню.

Керуючись п. 4 ч. 3 ст.108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (місце проживання; АДРЕСА_1, код НОМЕР_5), ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_3, код НОМЕР_1), ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_4, код НОМЕР_2), ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_2, код НОМЕР_3), ОСОБА_5 (місце проживання: АДРЕСА_5, код НОМЕР_4) до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (код ЄДРПОУ 39765871, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83) про визнання дій протиправними щодо відмови видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії,- повернути позивачам.

Роз'яснити позивачам, що повернення позовної заяви не позбавляють їх права повторного звернення до адміністративного суду після усунення недоліків в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали разом із заявою та всіма додатками до неї надіслати позивачам.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки передбачені ст.186 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Суддя: Л.Р. Юхтенко