Ухвала суду № 79139488, 14.01.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

14 січня 2019 року Справа № 280/107/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Артоуз О.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн ВМ» (69009, м. Запоріжжя, вул. Теплічна, 25, код ЄДРПОУ 33986217) до Державної фіскальної служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії, та на виконання вимог статтей 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВСТАНОВИВ:

09 січня 2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Концерн ВМ» (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправними та скасувати рішення комісії відповідача №13791/33986217/2 від 22.06.2018; №13964/33986217/2 від 23.06.2018; №13972/33986217/2 від 23.06.2018; №13960/33986217/2 від 23.06.2018 щодо не реєстрації податкових накладних №138 від 24.07.2018, №142 від 25.07.2018, №153 від 26.07.2018, №154 від 26.07.2018 в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов'язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №138 від 24.07.2018, №142 від 25.07.2018, №153 від 26.07.2018, №154 від 26.07.2018.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Як вбачається з матеріалів адміністративного позову, відповідно до відмітки відділення Укрпошти, позовну заяву здано до відділення поштового зв'язку 28.12.2018.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору встановлюються, зокрема, у таких розмірах: за подання до адміністративного суду позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01.01.2018 становить 1762 грн.

З матеріалів адміністративного позову судом встановлено, що позивачем заявлено вимоги скасування чотирьох самостійних рішень Державної фіскальної служби, при цьому судовий збір сплачено лише за одну позовну вимогу у розмірі 1762 грн. згідно платіжного доручення №4451 від 21.12.2018. Таким чином, позивачу необхідно сплатити додатково судовий збір у розмірі 5286 грн.

Крім того, суд звертає увагу, що позивачем заявлено вимогу про скасування рішення комісії Державної фіскальної служби України,. Яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної.

Як вбачається з оскаржуваних рішень, рішення прийняті головою комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації ОСОБА_1 відповідно до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117 (далі - Порядок №117).

Пунктами 19 та 20 вказаного Порядку №117 встановлено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС). Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

На підставі викладеного на думку суду, позивачу необхідно визначитись з колом учасників справи та визначення позовних вимог щодо кожного з відповідачів з врахуванням вимог Порядку №117.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.

Згідно частини третьої статті 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Концерн ВМ» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви подати до канцелярії Запорізького окружного адміністративного суду:

- оригінал платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі, встановленому Законом України «Про судовий збір» (сплатити 5286 грн.) на р/р 34310206084010, отримувач коштів УК у Дніпровському районі м. Запоріжжя/Дніпр./22030101, банк - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38025423; уточнений адміністративний позов з найменуванням сторін відповідно до вимог пункту 2 частини п'ятої статті 160 КАС України та Порядку №117.

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Артоуз