Ухвала суду № 79130119, 11.01.2019, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

11.01.2019 року Провадження №2-а/425/19/19

Справа №425/86/19

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі судді Романовського Є.О., перевіривши додержання вимог, встановлених статтями 160-161 Кодексу адміністративного судочинства України, у справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу роти № 2 лейтенанта поліції управління патрульної поліції в м. Сєвєродонецьку, Лисичанську та Рубіжному ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, скасування рішення суб’єкта владних повноважень та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з зазначеним позовом, який не відповідає вимогам ст. ст. 160-161 КАС України.

Згідно вимог ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб’єкта владних повноважень;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача;

10) у справах щодо оскарження нормативно-правових актів - відомості про застосування оскаржуваного нормативно-правового акта до позивача або належність позивача до суб’єктів правовідносин, у яких застосовується або буде застосовано цей акт;

11) власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Так позивачем у позовній заяві не зазначено:

- правильну назву суду першої інстанції, до якого подається заява;

- повну та вірну назву відповідача по справі;

- інформації щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- вимоги, у прохальній частині позову, про відшкодування моральної шкоди, на яку посилається позивач у позовній заяві.

Також позивач у позові просить скасування рішення відповідача як суб’єкта владних повноважень, визнання його дій незаконними та стягнути з останнього на його користь моральну шкоду у розмірі 2000 грн. За перші дві вимоги позивача на підставі ч. 4 ст. 288 КУпАП звільнено від сплати судового збору, однак підстави для звільнення від сплати судового збору за відшкодування моральної шкодив ст. 288 КУпАП та Законі України «Про судовий збір» відсутні, а отже за вказану вимогу судовий збір підлягає сплаті.

Згідно позиції Верховного Суду, викладеної в постанові від 28.11.2018 року по справа № 761/11472/15-ц, провадження № 61-23674св18, моральна шкода є вимогою майнового характеру, а отже ставка судового збору, на підставі пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» становить 1 відсоток (відшкодування моральної шкоди) ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, позивачу необхідно в позові зазначити:

- правильну назву суду першої інстанції, до якого подається заява;

- повну та вірну назву відповідача по справі;

- інформації щодо наявності у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

- вимогу, у прохальній частині позову, про відшкодування моральної шкоди, на яку посилається позивач у позовній заяві.

Також позивачу необхідно надати документ про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. за вимогу майнового характеру, а саме відшкодування моральної шкоди, за наступними реквізитами:

Рахунок 31216206012071

Отримувач УК у м. Рубіжне

Код отримувача 37904431

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) МФО 899998

У графі платіжного доручення „Призначення платежу” потрібно зазначити: „Судовий збір за позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу роти № 2 лейтенанта поліції управління патрульної поліції в м. Сєвєродонецьку, Лисичанську та Рубіжному ОСОБА_2 та надати до Рубіжанського міського суду Луганської області оригінал платіжного доручення.

Згідно ч. ч. 3, 5 ст. 169 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п’яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Керуючись ст. ст. 123, 160-161, 169, 241–243, 256, 286 КАС України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора взводу роти № 2 лейтенанта поліції управління патрульної поліції в м. Сєвєродонецьку, Лисичанську та Рубіжному ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, скасування рішення суб’єкта владних повноважень та відшкодування моральної шкоди - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в даній ухвалі, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.О. Романовський