Ухвала суду № 79122362, 11.01.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/25

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

11 січня 2019 року м. Київ № 640/18529/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючої судді Клочкової Н.В., при секретарі судового засідання Бєсєді А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання публічного акціонерного товариства «Київгаз» про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

до публічного акціонерного товариства «Київгаз»

про стягнення суми штрафу та пені,

за участю представника позивача Смикалова В.Р., представника відповідача Лебедєва Ю.В., Сиволобова М.В.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (надалі - позивач), адреса: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19 із позовною заявою до публічного акціонерного товариства «Київгаз» (надалі - відповідач, ПАТ "Київгаз"), адреса: 01103, м. Київ, вул. М.Бойчука, 4-Б, у якій просить суд стягнути з відповідача 1 700 000,00 грн в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 грудня 2018 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи в порядку ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

21 грудня 2018 року на адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло клопотання публічного акціонерного товариства "Київгаз" про зупинення провадження у адміністративній справі №640/18529/18 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №826/14215/18.

В обґрунтування поданого клопотання ПАТ "Київгаз" вказало на те, що Окружним адміністративним судом міста Києва розглядається адміністративна справа №826/14215/18, предметом спору в якій є визнання протиправною та скасування постанови від 21.06.2018 №536 «Про накладення штрафу на ПАТ "Київгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ». Вказаною постановою до ПАТ "Київгаз" застосовано штрафну санкцію у розмірі 850000,00 грн, стягнення якої є предметом спору в даній адміністративній справі 640/18529/18.

Тобто, на думку відповідача, прийняття рішення у даній справі є неможливим до вирішення по суті справи №826/14215/18, а тому провадження у справі №640/18529/18 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/14215/18.

Розглянувши клопотання публічного акціонерного товариства "Київгаз" про зупинення провадження у справі, дослідивши матеріали справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення питання про зупинення провадження у справі, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне зазначити наступне.

Судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (суддя Шевченко Н.М.), знаходиться адміністративна справа №826/14215/18 за позовом публічного акціонерного товариства «Київгаз» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг про визнання постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 21.06.2018 №536 «Про накладення штрафу на ПАТ "Київгаз" та необхідності усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ» незаконною та протиправною та скасування її.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 відкрито провадження у адміністративній справі №826/14215/18 у порядку загального позовного провадження та призначено справу до судового розгляду.

Таким чином, суд дійшов висновку, що існує об'єктивна неможливість розгляду справи №640/18529/18 до вирішення адміністративної справи №826/14215/18, а тому клопотання відповідача про зупинення провадження в даній адміністративній справі підлягає задоволенню.

У відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. За таких підстав та враховуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про неможливість продовження розгляду адміністративної справи №640/18529/18 до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва в адміністративній справі №826/14215/18 та, відповідно, вважає за необхідне зупинити провадження у справі №640/18529/18.

Керуючись положеннями частини 4 статті 78, пунктом 3 частини 1 статті 236, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання публічного акціонерного товариства "Київгаз" про зупинення провадження в адміністративній справі задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі №640/18529/18 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №826/14215/18.

3. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про сплив обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова

Повний текст виготовлено та підписано 11 січня 2019 року.