Ухвала суду № 79121999, 10.01.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

10 січня 2019 року справа № 2340/4493/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглядаючи у письмовому проваджені в приміщенні суду заяву про зміну предмету позову та залучення до участі в справі співвідповідача у адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства “Канівриба” до Міністерства екології та природних ресурсів України про визнання протиправним та скасування рішення і зобов’язання вчинити дії,

встановив:

12 листопада 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулось приватне акціонерне товариство “Канівриба” з позовом до Міністерства екології та природних ресурсів України, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в погодженні проекту землеустрою, яке оформлене листом від 12.06.2018 №5/4.1-16/5735-18;

2) зобов’язати відповідача прийняти рішення про погодження Проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж території земель водного фонду та водоохоронної зони на території Ляпівської сільської ради Канівського району Черкаської області.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П. від 03.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

29.12.2018 позивач надав суду заяву про зміну підстав позову та залучення до участі у справі співвідповідача (вх. №31111/18), в якій просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про відмову в погодженні проекту землеустрою, яке оформлене листом від 12.06.2018 №5/4.1-16/5735-18;

2) зобов’язати Міністерство екології та природних ресурсів України прийняти рішення про погодження Проекту землеустрою щодо організації та встановлення меж території земель водного фонду та водоохоронної зони на території Ляпівської сільської ради Канівського району Черкаської області;

3) визнати протиправним та скасувати Висновок погодження проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж територій земель водного фонду та водоохоронних зон №4024/9/11-17 від 20.07.2017, виданий ОСОБА_1 агентством водних ресурсів України;

4) зобов?язати ОСОБА_1 агентство водних ресурсів України погодити Проект землеустрою щодо організації та встановлення меж території земель водного фонду та водоохоронної зони на території Ляпівської сільської ради Канівського району Черкаської області.

Також враховуючи заяву від 29.12.2018 вх. №31111/18 позивач просить залучити до участі в справі в якості відповідача ОСОБА_1 агентство водних ресурсів України.

Визначаючись щодо поданих заяв та клопотань суд зазначає таке.

В силу частини першої статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Судом встановлено, що заява про зміну підстав позову подана з додержанням строку встановленого КАС України та відповідає вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підлягає прийняттю до розгляду.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно до частинами 5, 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи вищевикладене суд вважає за доцільне прийняти заяву позивача про зміну підстав позову (вх. №31111/18) та задовольнити клопотання про залучення до участі у справі співвідповідача.

Керуючись статтями 47, 48, 160, 162, 241, 243, 248, 262, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Прийняти заяву позивача про зміну предмету позову (від 29.12.2018 вх.31111/18) до розгляду.

Клопотання про залучення до участі у справи співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі в якості співвідповідача ОСОБА_1 агентство водних ресурсів України (01004, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 8).

Запропонувати відповідачам в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали:

- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Тимошенко