Ухвала суду № 79121872, 11.01.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 673/2150/18

УХВАЛА

11 січня 2019 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Гнап Д.Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації, яка полягає в обмеженні конституційних прав ОСОБА_1 на соціальний захист та ігноруванням відповідачем своїми повноважень щодо обов'язкового виконання ним індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю;

- зобов'язати Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації вчинити певні дії, а саме усунути порушення конституційних прав ОСОБА_1 на соціальний захист шляхом обов'язкового виконання індивідуальної програми реабілітації позивача №1126 від 21.11.2016 до 21.11.2018 в частині забезпечення позивача лікуванням в санаторіях для спинальних хворих.

Підставою позову позивач зазначає порушення відповідачем вимог законів України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" та "Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні".

Ухвалою Деражнянського районного суду Хмельницької області від 27.11.2018 справу №673/2150/18 передано за підсудністю на розгляд до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

В адміністративному позові позивач заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки є інвалідом 1 групи.

Оцінюючи дане клопотання позивача, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно з пунктом 9 частини 1 статті 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Відповідно до довідки ОСОБА_2 міської медико-соціальної експертної комісії серії 2-18АА №288636, ОСОБА_1 встановлена перша група інвалідності.

Таким чином, наявні підстави для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Одночасно в позовній заяві позивач заявив клопотання про витребування у відповідача письмової заяви ОСОБА_1 про обов'язковість виконання його індивідуальної програми реабілітації №1126 від 21.11.2016 до 21.11.2018 в частині забезпечення лікуванням у санаторіях для спинальних хворих від 28.10.2018.

Вирішуючи зазначене клопотання суд зазначає та враховує наступне.

Частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно з частинами 6 та 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд погоджується з тим, що звернення позивача від 28.10.2018 має значення для розгляду справи по суті і його слід витребувати за клопотанням позивача.

Крім того, частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати у відповідача матеріали, на підставі яких Управлінням соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації надано ОСОБА_1 відповідь від 14.11.2018 №467/01-26.

Згідно з частиною 1 статті 147 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неподання без поважних причин письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, або неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (пров. Український 1, с. Богданівці, Деражнянський район, Хмельницька область, 32211) до Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації (вул. Миру 39, м. Деражня, Хмельницька область, 32200) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати в Управління соціального захисту населення Деражнянської районної державної адміністрації завірені належним чином:

- копію звернення ОСОБА_1 щодо невиконання індивідуальної програми реабілітації інвалідів в частині забезпечення санаторно-курортним лікуванням від 28.10.2018;

- матеріали, на підставі яких ОСОБА_1 надано відповідь від 14.11.2018 №467/01-26.

Витребувані матеріали відповідачу слід подати до суду до 28 січня 2019 року.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя ОСОБА_3