Ухвала суду № 79120238, 08.01.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

08 січня 2019 року м. Київ № 320/6399/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Фастівської районної державної адміністрації, ПП "Аскон" про визнання недійсною земельної ділянки, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування завданої шкоди,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Фастівської районної державної адміністрації та ПП "Аскон", в якому просить суд:

- визнати недійсною земельну ділянку у 34,7475 га за кадастровим номером №3224986600:02:003:0255, яка входить до загальної площі 158,3332 га по договору оренди Фастівської районної державної адміністрації та Приватного підприємства "Аскон" від 13.03.2008 та зареєстрованої Київською регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України Фастівський райвідділ №32 від 31.03.2008 №04:08:032:00012;

- зобов'язати Управління Держгеокадастру у Фастівському районі Київської області вилучити з договору оренди ПП "Аскон" земельну ділянку за кадастровим номером №3224986600:02:003:0255 із загальної площі земельних ділянок 158,3332 га у договорі оренди від 13.03.2008 та зареєстрованої Київською регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України Фастівським райвідділом №32 від 31.03.2008 №04:08:032:00012;

- зобов'язати Фастівську районну державну адміністрацію вилучити з договору оренди ПП "Аскон" земельну ділянку у 34,7475 га за кадастровим номером №3224986600:02:003:0255 із загальної площі земельних ділянок 158,3332 га у договорі оренди від 13.03.2008 та зареєстрованої Київською регіональною філією ДП Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України Фастівським райвідділом №32 від 31.03.2008 №04:08:032:00012;

- зобов'язати Триліську сільську раду Київської області Фастівського р-ну скасувати рішення від 27.01.2004 №3-17-ХХІV "Про попереднє погодження виділення земельної ділянки ПП "Аскон" для вирощування сільськогосподарських культур на земельну ділянку 34,7475 га;

- відшкодувати за рахунок держави завдану незаконним рішенням Фастівської районної державної адміністрації шкоду ОСОБА_1 99013 грн. (дев'яносто дев'ять тисяч тринадцять грн.), де: - ушкодження здоров'я 49013 грн. (сорок дев'ять тисяч тринадцять грн.), - моральної шкоди 50000 (п'ятдесят тисяч грн.).

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 07.12.2018 позовну заяву залишено без руху та надано 10-дений термін з дня отримання копії даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати уточнену позовну заяву (у кількості учасників справи та для суду), в якій зазначити: реєстраційний номер облікової картки платника податків за його наявності або номер і серію паспорту позивача; адресу електронної пошти позивача; ідентифікаційний код відповідача, зазначеного в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; ідентифікаційний код третьої особи, зазначеного в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; офіційну електронну адресу відповідачів та офіційну електронну адресу третьої особи; чітке зазначення та конкретизацію позовних вимог та уточнення складу учасників справи, зокрема, відповідачів; надати до суду докази сплати судового збору за подання даного адміністративного позову в частині позовних вимог немайнового характеру (оригінал платіжного документу) та доказів сплати решти суми судового збору за подання даного адміністративного позову в частині позовних вимог майнового характеру (оригінал платіжного документу); надати копію усіх заповнених сторінок паспорта громадянина України ОСОБА_1.

Вказана ухвала суду набрала законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає окремому оскарженню.

Копію ухвали суду від 07.12.2018 було отримано позивачем 15.12.2018, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Останнім днем установленого судом строку для надання суду документів для усунення недоліків позовної заяви є 27 грудня 2018 року.

Суд зазначає, що вимоги ухвали суду від 07.12.2018 позивачем не виконано, будь-яких доказів усунення недоліків позовної заяви чи клопотання про продовження строку про усунення недоліків позовної заяви позивачем до суду не було надано.

Згідно з п.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на невиконання позивачем вимог ухвали суду від 07.12.2018, суд вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Фастівської районної державної адміністрації, ПП "Аскон" про визнання недійсною земельної ділянки, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування завданої шкоди, - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

Крім цього, суд зазначає, що 08.01.2019 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про повернення сплаченої суми судового збору у розмірі 640,00 грн.

Вирішуючи питання про повернення судового збору, суд зазначає таке.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 за звернення з позовною заявою до суду було сплачено судовий збір у сумі 640,00 грн., що підтверджується квитанцією №П15581 від 28.11.2018.

Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно із частиною 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" (зі змінами та доповненнями) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги.

За загальним змістом частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" судовий збір повертається у випадку, коли наступили процесуальні наслідки, які не потребують розгляду справи по суті та оцінки обставин справи та наданих сторонами доказів.

Згідно з частиною 2 статті 7 Закону України "Про судовий збір" у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Частиною 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

На сьогодні порядок повернення цього платежу на підставі судового рішення передбачено постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року №845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників".

Згідно з пунктом 6 цього Порядку у разі прийняття рішення про стягнення коштів стягувач подає органові Казначейства в установлений зазначеним органом спосіб: заяву про виконання такого рішення із зазначенням реквізитів банківського рахунка (у разі наявності - довідку банку), назви банку, його МФО та коду ЄДРПОУ, номера рахунка (поточний, транзитний, картковий), прізвища, імені, по батькові (повне найменування - для юридичної особи) власника рахунка, на який слід перерахувати кошти, або даних для пересилання коштів через підприємства поштового зв’язку, що здійснюється за рахунок стягувача (прізвище, ім’я, по батькові адресата, його поштова адреса (найменування вулиці, номер будинку, квартири, найменування населеного пункту, поштовий індекс), реквізити банківського рахунка поштового відділення); оригінал виконавчого документа; судові рішення про стягнення коштів (у разі наявності); оригінал або копію розрахункового документа (платіжного доручення, квитанції тощо), який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету (у судових рішеннях про стягнення коштів з відповідного бюджету).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів, зокрема, ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Частиною третьою статті 4 цього Закону визначено, що виконавчий документ підписується уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплюється печаткою. Скріплення виконавчого документа печаткою із зображенням Державного Герба України є обов’язковим, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, згідно із законом зобов’язаний мати таку печатку.

Отже, ухвала про повернення судового збору виготовляється у двох примірниках, які повинні містити оригінал підпису судді. Крім цього, примірник ухвали, який видається особі для пред'явлення до виконання, повинен бути скріплений відбитком гербової печатки.

З урахуванням зазначених норм, суд вважає за необхідне судовий збір у сумі 640,00 грн., сплачений згідно квитанції №П15581 від 28.11.2018, повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України.

Керуючись статтями 132, 143, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Фастівської районної державної адміністрації, ПП "Аскон" про визнання недійсною земельної ділянки, зобов'язання вчинити певні дії та відшкодування завданої шкоди, - повернути позивачеві з усіма доданими до неї документами.

2. Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Повернути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (місце реєстрації: 02125, АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 640,00 грн. (шістсот сорок грн. 00 коп.).

4. Оригінал даної ухвали надіслати (видати) позивачу.

Ухвала суду в частині повернення позовної заяви набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Ухвала суду в частині повернення судового збору не підлягає оскарженню.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено – 08.01.2019 р.

Суддя Кушнова А.О.