Ухвала суду № 79120216, 10.01.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"10" січня 2019 р. Справа № 0940/30/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання незаконним та скасування наказу від № 142 КП від 07.07.2016 року та зобов"язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом до Міністерства оборони України, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання незаконним та скасування наказу від № 142 КП від 07.07.2016 року та зобов"язання до вчинення дій.

Відповідно до пункту частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається із позовної заяви наказом Міністра оборони України № 142 КП від 07.07.2016 ОСОБА_2 відповідно до статей 4, 12, 45, 68, 97 Закону України "Про Дисціплінарний статут Збройних Сил України" було позбавлено військового звання "підполковник". Інформативно ОСОБА_1 в позовній заяві зазначив, що його довіритель раніше оскаржував даний наказ Міністра оборони України, а саме у справах № 809/1055/16 та № 809/425/17, але із інших підстав. Зазначає, що його довірителем з поважних причин порушено строк на звернення до суду щодо оскарження даного наказу, оскільки тільки 27.12.2018 під час слухання справи № 809/425/17 він дізнався про те, що оскаржений наказ був відпрацьований та поданий на підпис не структурними підрозділами Міністерства оборони України, а структурними підрозділами Командування сухопутних військ Збройних Сил України. Просить поновити ОСОБА_2 строк на звернення до суду, щодо оскарження наказу Міністра оборони України № 142 КП від 07.07.2016.

Приписами частини 1 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п"ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Суд не вважає зазначені позивачем у позовній заяви причини пропуску поважними та приходить до висновку, що позивачем пропущений передбачений частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України шестимісячний строк для подання відповідної позовної заяви.

Суд звертає увагу, що відповідно до частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову, після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві вказується повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві вказується про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до пункту 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до змісту позовної заяви ОСОБА_3, що діє в інтересах ОСОБА_4 процесуальних обов'язків, передбачених п. п. 2, 8, 11 ч. 5 статті 160, п. 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, не виконав, так як, не зазначені (не подані): реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) ОСОБА_4, ідентифікаційний код відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, адресу електронної пошти позивача (за наявності) та офіційної електронної адреси відповідачів, відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви, та власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом і з тих самих підстав, інші докази поважності причин пропуску звернення до суду передбачених частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ніж ті, які зазначені в позовній заяві.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 до Міністерства оборони України, Командування Сухопутних військ Збройних Сил України про визнання незаконним та скасування наказу від № 142 КП від 07.07.2016 року та зобов"язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати ОСОБА_1, що діє в інтересах ОСОБА_2 десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом:

- зазначення в позовній заяві реєстраційного номера облікової картки платника податків ОСОБА_4, ідентифікаційного коду відповідачів в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, адреси електронної пошти позивача (за наявності) та офіційної електронної адреси відповідачів:

- подання відомостей щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- подання власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом і з тих самих підстав;

- інші докази поважності причин пропуску звернення до суду передбачених частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, ніж ті, які зазначені в позовній заяві.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Шумей М.В.