Рішення № 79119364, 10.01.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2019 р. Справа№200/10340/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Донецького оружного адміністративного суду з позовом до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідачем не зараховано до його пільгового трудового стажу період роботи - 6 років 29 днів, а до загального стажу роботи - 1 рік 8 місяців та 11 днів. Позивач вважає, що не зарахований пільговий та загальний стаж його трудової діяльності є визначальним та може вплинути на розмір пенсійного забезпечення. Отже, позивач просить визнати бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка виразилася у не врахуванні ОСОБА_1 до пільгового трудового стажу за Списком № 1 довідок про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 06.08.2018 року №№ 0608/05, 0608/06 за Списком № 1 за періоди роботи 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року та довідок від 06.08.2018 року №№ 0608/08, 0608/09 про заробітну плату для обчислення пенсії; визнати бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка виразилася у не врахуванні ОСОБА_1 загального трудового стажу за періоди роботи з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року; зобов'язати відповідача зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 06.08.2018 року №№ 0608/05, 0608/06 за Списком № 1 за періоди роботи 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року та довідки від 06.08.2018 року №№ 0608/08, 0608/09 про заробітну плату для обчислення пенсії; зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати ОСОБА_1 до загального трудового стажу періоди роботи з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії на пільгових умовах за Списком № 1 з дня звернення до пенсійного фонду із врахуванням вищевказаних довідок.

В матеріалах справи наявний відзив відповідача на позовну заяву, відповідно до якого управлінням не зараховано до пільгового стажу оспорювані періоди роботи ОСОБА_1, так як первинні документи ДП «Артемвугілля» знаходяться на території, тимчасово непідконтрольній Україні, та провести перевірку пільгових довідок № 0608/05 і № 0608/06 від 06.08.2018 року про періоди роботи з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року і з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року та врахувати їх до пільгового стажу немає можливості. Також відповідачем не враховано періоди роботи з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року у зв'язку з тим, що не читається печатка у трудовій книжці. За таких обставин, представник відповідача просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.10.2018 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії та відкрито провадження по справі № 200/10340/18-а. Призначено підготовче засідання по адміністративній справі № 200/10340/18-а за правилами загального позовного провадження на 09 годину 30 хвилин 14.11.2018 року.

Підготовче засідання відкладено з 14.11.2018 року на 12.12.2018 року о 10:30 у зв'язку з неявкою сторін по справі.

Ухвалою суду від 12.12.2018 року закрито підготовче провадження по адміністративній справі та призначено судовий розгляд справи по суті на 10 годину 30 хвилин 10.01.2019 року.

Позивач та його представник, представник відповідача, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, до суду не з'явились.

Згідно з частиною четвертою статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та заперечення, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.76-78).

ОСОБА_1 є внутрішньо перемішеною особою із зареєстрованим місцем фактичного проживання: АДРЕСА_2 Вказане підтверджується довідкою від 15.08.2018 року № НОМЕР_2 (а.с.74).

Суд зазначає, що ОСОБА_1 працював на ДП «Артемвугілля» з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року, що підтверджується копією трудової книжки позивача серії НОМЕР_3 від 08.01.1987 року (а.с.101-104).

Разом з тим, позивачем як при призначенні пенсії так і до матеріалів справи надано довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 06.08.2018 року №№ 0608/05, 0608/06 за Списком № 1 за періоди роботи 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року та довідки від 06.08.2018 року №№ 0608/08, 0608/09 про заробітну плату для обчислення пенсії (а.с.19-25).

Водночас проведення атестації робочих місць підтверджено наказами № 469, № 761 від 25.12.1995 року (а.с.59-62).

15 серпня 2018 року відповідач призначив ОСОБА_1 пенсію за віком за Списком № 1, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-1V (а.с.91-98)

10 вересня 2018 року, позивач, не погодившись із прийнятим рішенням Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, звернувся із письмовою заявою щодо надання роз'яснення періодів трудової діяльності, які враховувались під час розрахунку для призначення пенсії за Списком № 1 (а.с.16).

24 вересня 2018 року за № 546/Б-02-01-05 Слов'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області за результатами розгляду звернення ОСОБА_1 повідомлено про наступне. У зв'язку із дією Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» № 1669 від 02.09.2014 року та набранням чинності розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року № 1275 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» органам і посадовим особам, уповноваженим законами здійснювати державний нагляд (контроль) у сфері господарської діяльності у період та на території проведення антитерористичної операції тимчасово забороняється проведення планових та позапланових перевірок суб'єктів господарювання. У зв'язку з проведенням антитерористичної операції Державне підприємство «Артемвугілля» з 28.11.2014 року припинило виробничу та фінансово-господарську діяльність як власну так і діяльність структурних підрозділів на території м. Горлівки Донецької області. Відповідно до виписки з ЄДРПОУ ДП «Артемвугілля» змінило місцезнаходження з м. Горлівка, пр. Леніна, 13 на м. Святогірськ, вул. Куйбишева, 66, але із зупиненням виробничих потужностей, залишенням усіх своїх основних та оборотних фондів. Так як первинні документи ДП «Артемвугілля» знаходиться на території, тимчасово непідконтрольній Україні, провести перевірку пільгових довідок № 0608/05 і № 0608/06 від 06.08.2018 року про періоди роботи з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року і з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року та врахувати їх до пільгового стажу немає можливості. Також відповідач зазначив, що періоди роботи з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року не зараховано до загального стажу, так як не читається печатка у трудовій книжці. Загальний стаж роботи складає 36 років 10 місяців 29 днів, у тому числі стаж роботи за Списком № 1 - 10 років 4 місяці 9 днів. Стаж зараховано по 31.12.2014 року. (а.с. 14-15).

Вважаючи протиправною бездіяльність відповідача щодо не зарахування пільгового та загального стажу його трудової діяльності, позивач звернувся до суду.

Проаналізувавши встановлені обставини справи та норми законодавства України, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає позовну заяву такою, що підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Так, відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з положеннями ст. 3 Конституції України, як Основного Закону України - людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю; права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави; держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

Відповідно до ст.ст. 21, 22 Конституції України - усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах. Права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними. Конституційні права і свободи людини і громадянина, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Статтею 8 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058) передбачено право громадян України на отримання пенсійних виплат та соціальних послуг.

Згідно з ч. 1 ст. 114 Закону № 1058 право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону №1058, працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуруються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Згідно п.2 Розділу ХV Прикінцеві положення Закону № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовам праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон № 1788).

Відповідно до п. «а» ч. 1 ст. 13 Закону № 1788 працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Відповідно до ст. 62 Закону № 1788 та ч. 1ст. 48 Кодексу Законів про працю України основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок № 637) основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 2.2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників від 29 липня 1993 року № 58 до трудової книжки вносяться: відомості про працівника: прізвище, ім'я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення; відомості про нагородження і заохочення: про нагородження державними нагородами України та відзнаками України, заохочення за успіх у роботі та інші заохочення відповідно до чинного законодавства України; відомості про відкриття, на які видані дипломи, про використані винаходи і раціоналізаторські пропозиції та про виплачені у зв'язку з цим винагороди.

Пунктом 2.4 Інструкції визначено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

Записи виконуються акуратно, ручкою кульковою або з пером, чорнилом чорного, синього або фіолетового кольорів, і завіряються печаткою запис про звільнення, а також відомості про нагородження та заохочення.

Пунктом 20 Порядку № 637 визначено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Комплексний аналіз норм Закону № 1788-ХІІ та Порядку дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для пільгового стажу є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Підтвердженням (доказом), що позивач, у вищезазначені періоди (які не зараховані позивачу до пільгового стажу) працював повний робочий день на підземних роботах - є записи в його трудовій книжці.

Водночас, за приписами наведеної норми уточнюючі довідки для підтвердження спеціального трудового стажу необхідно надавати лише в разі, коли відсутні відповідні відомості в трудовій книжці.

Суд звертає увагу, що у трудовій книжці позивача чітко зазначено, що він у спірні періоди працював на посадах, що передбачено Списком № 1.

Отже, судом встановлено, що трудова книжка позивача оформлена належним чином, всі записи засвідчені належним чином, а тому вимога відповідача про надання додаткових довідок не відповідає вимогам законодавства.

Водночас, суд звертає увагу, що здійснення перевірки довідок, виданих пенсійним фондом здійснюється лише у разі відсутності записів у трудовій книжці. Натомість, періоди роботи ОСОБА_1 з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року належним чином зафіксовані у трудовій книжці позивача серії НОМЕР_3 від 08.01.1987 року.

Суд звертає увагу, що підставою для призначення пенсії є наявність страхового стажу, необхідного його розміру, а не дотримання усіх формальних вимог при заповненні трудової книжки. Відповідач не врахував, що не усі недоліки записів у трудовій книжці можуть бути підставою для неврахування відповідного стажу, оскільки визначальним є підтвердження факту зайнятості особи на відповідних роботах, а не правильність записів у трудовій книжці.

Зазначений висновок викладено в постанові Верховного Суду від 06.03.2018 року по справі № 754/14898/15-а.

Як передбачено ч. 5 ст. 242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Отже, суд приходить до висновку, що відповідачем протиправно не зараховано періоди роботи ОСОБА_1 з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року через нечитабельність печатки, а також періоди роботи з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року через неможливість проведення перевірки довідок, виданих ДП «Артемвугілля».

Суд зазначає, що позивач просить визнати бездіяльність відповідача щодо не зарахування довідок та зарахувати до пільгового та страхового стажу довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 06.08.2018 року №№ 0608/05, 0608/06 за Списком № 1 за періоди роботи з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року та довідки від 06.08.2018 року №№ 0608/08, 0608/09 про заробітну плату для обчислення пенсії. Проте вказані періоди підтверджуються записами у трудовій книжці, а тому зарахування має бути саме вказаних періодів на підставі записів у трудовій книжці та визнання бездіяльності Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка виразилась саме в не зарахуванні періодів.

Як вже було вказано вище, не зарахування до страхового та пільгового стажу позивача періодів роботи відповідачем є протиправним. Відповідно суд вважає, що так як зарахування оспорюваних періодів є визначальним та може вплинути на розмір пенсійного забезпечення, то суд вважає за необхідне задовольнити позовну вимогу про зобов'язання відповідача здійснити перерахунок пенсії.

Оцінюючи вказані вище докази та вирішуючи справу в цілому, суд виходить з того, що згідно з положеннями ч.2 ст.2 КАС України в справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, з урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Стосовно розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 704,80 грн., що підтверджується платіжним дорученням № 17 від 05.10.2018 року (а.с.3).

Відповідно до ч.3 ст. 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Отже, оскільки позов підлягає частковому задоволенню, з відповідача необхідно стягнути сплачений судовий збір у розмірі 528,60 грн. на користь позивача.

Керуючись ст. ст. 2-15, 31-32, 72-80, 160-161, 168, 171, 241-246, 250-251, 257-263, 293, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрований за адресою: ДАДРЕСА_1) до Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ 37803258, 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, пл. Соборна, б. 3) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка виразилася у не врахуванні ОСОБА_1 загального трудового стажу за період роботи з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року.

Визнати протиправною бездіяльність Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, яка виразилася у не врахуванні ОСОБА_1 до пільгового трудового стажу за Списком № 1 періодів роботи з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року.

Зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області зарахувати до пільгового трудового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року на Державному підприємстві «Артемвугілля» та період роботи ОСОБА_1 з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року до загального трудового стажу.

Зобов'язати Слов'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити перерахунок та виплату призначеної пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком № 1 з дня звернення до пенсійного фонду із врахуванням періодів роботи з 26.01.1987 року по 23.05.1987 року, з 02.10.1989 року по 13.05.1991 року та з 27.05.1991 року по 06.05.1995 року на Державному підприємстві «Артемвугілля».

В решті заявлених позовних вимог, - відмовити.

Стягнути зі Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області суму сплаченого судового збору у розмірі 528, 60 грн (п'ятсот двадцять вісім гривень шістдесят копійок) на користь ОСОБА_1.

Повний текст рішення складено 10.01.2019 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Голуб В.А.