Ухвала суду № 79092681, 28.12.2018, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/12433/18

1-кс/296/6094/18

УХВАЛА

Іменем України

28 грудня 2018 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Драч Ю.І.,

за участю секретаря судового засідання Івашко Т.А.,

розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 12018060000000333 від 18.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, яке погоджене процесуальним прокурором, а саме до статуту; документів, які визначають структуру підприємства та підпорядкування; положення про діяльність; функціональних обов’язків керівного складу; наказів про призначення на посади посадових осіб; наказів про тимчасове виконання вказаними особами тих чи інших обов’язків на період відпусток за 2018 рік; оригіналів документів, на підставі яких було здійснено закупівлю сумішей для обробки дорожнього покриття упродовж 2018 року (солі, піску, фрикційних матеріалів, тощо); оригіналів документів на підставі яких були проведені та проводяться роботи із убезпечення дорожнього руху (очистка проїзної частини від снігу, посипання фрикційними матеріалами); журналу вхідної та вихідної кореспонденції за період 2018 року; номенклатури; нарядів про проведення очисних робіт; списків осіб, які були задіяні на проведення очисних робіт та інших, пов’язаних з експлуатаційним утримання автомобільної дороги; актів виконаних робіт, інших документів, що мають значення для кримінального провадження, якими володіє юридична особа – дорожньо-ремонтний пункт № 6 філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що розташовується за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Гуйва, вул. Бердичівська, 65, з можливістю їх подальшого вилучення, оскільки існує реальна загроза того, що з метою уникнення від передбаченої законом відповідальності, документи можуть бути змінені, знищені, пошкоджені, підроблені, тощо, особами, які володіють такими документами.

Із клопотання та доданих до нього матеріалів, якими обґрунтовується необхідність його задоволення, вбачається, що відділом розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12018060000000333 від 18 грудня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 КК України.

Розслідуванням встановлено, що 18.12.2018 близько 07 год. 43 хв. на 195 км + 500 м автодороги «Виступовичі – Житомир – Могилів-Подільський» в с. Двірець Житомирського району відбулося зіткнення автомобіля НОМЕР_1, яким зі сторони м. Бердичів Житомирської області в напрямку м. Житомира керував водій ОСОБА_3, з автомобілем «Toyota Yaris» р/н DW 971 JT, яким у зустрічному напрямку керувала водій ОСОБА_4

Внаслідок даної ДТП водій ОСОБА_3 та його пасажири ОСОБА_5 і ОСОБА_6 від отриманих тілесних ушкоджень загинули на місці події, а пасажир ОСОБА_7, водій ОСОБА_4 та її пасажир ОСОБА_8 з отриманими тілесними ушкодженнями були госпіталізовані до медичних установ.

В ході проведення огляду місця дорожньо-транспортної події встановлено, що однією із супутніх причин виникнення даної дорожньо-транспортної події стало порушення правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху особами, відповідальними за утримання ділянки автодороги М-21 «Виступовичі – Житомир – Могилів-Подільський», а саме 195 км + 500 м, де відбулась вказана подія (проїзна частина автодороги була вкрита ожеледицею та не була оброблена протиожеледними та фрикційними матеріалами).

18.12.2018 відділом розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області за фактом порушення правил, норм і стандартів, що стосуються убезпечення дорожнього руху, особами, відповідальними за утримання автомобільної дороги, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018060000000333 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 288 КК України

Факт невідповідності дорожніх умов на вказаній ділянці автодороги також підтверджено показаннями допитаних свідків, які були безпосередніми учасниками події.

Відповідно до Переліку «автомобільних доріг загального користування державного значення», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 712 від 16.09.2015 автомобільна дорога найменуванням «Житомир – Могилів-Подільський» (через м. Вінницю) протяжністю 222,2 км має індекс – М-21.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 654 від 09.08.2017 «Про внесення змін у додаток до Постанови Кабінету Міністрів України № 712 від 16.09.2015» міжнародну дорогу М-21 «Житомир – Могилів-Подільський» продовжили до україно-білоруського кордону, внаслідок чого протяжність автомобільної дороги збільшилась на 180 км.

Крім того, досудовим розслідуванням установлено, що експлуатаційне утримання ділянки автодороги М-21, зокрема 195 км + 500 м, здійснюється дорожньо-експлуатаційною організацією – дорожньо-ремонтним пунктом № 6, який у свою чергу підпорядкований філії «Житомирська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань філія «Житомирська дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» є відокремленим структурним підрозділом дочірнього підприємства «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 576 від 10 липня 2015 року одним із дочірніх підприємств публічного акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що належать до сфери управління Державного агентства автомобільних доріг є Дочірнє підприємство «Житомирський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», код згідно з ЄДРПОУ – 32008278.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про дорожній рух» посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов’язані: - забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху; - при виникненні умов, що створюють загрозу безпеці дорожнього руху, здійснювати заходи для своєчасної заборони або обмеження руху, а також відновлення безпечних умов для руху; - виявляти аварійно-небезпечні ділянки та місця концентрації дорожньо-транспортних пригод та забезпечувати здійснення у таких місцях відповідних заходів щодо удосконалення умов та організації дорожнього руху для забезпечення його безпеки; - своєчасно виявляти перешкоди дорожньому руху та забезпечувати їх усунення, а у разі неможливості – невідкладно позначати дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими засобами; - щомісяця проводити лінійний аналіз аварійності.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про дорожній рух» власники доріг, вулиць та залізничних переїздів або уповноважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні. Власники доріг, вулиць та залізничних переїздів, керівні працівники дорожньо-експлуатаційних організацій несуть відповідальність, в тому числі і кримінальну, якщо дорожньо-транспортна пригода або несвоєчасне забезпечення екстреною медичною допомогою людини, яка перебуває у невідкладному стані сталася з їх вини.

Зважаючи на викладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у перевірці відповідності діяльності посадових осіб, відповідальних за експлуатаційне утримання автодороги, вимогам чинного законодавства, що можливе шляхом огляду відповідних документів, які мають значення.

За таких обставин у слідства виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів, якими володіє юридична особа – дорожньо-ремонтний пункт № 6 філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», який розташований в смт. Гуйва Житомирського району Житомирської області по вул. Бердичівська, 65, а саме статуту; документів, які визначають структуру підприємства та підпорядкування; положення про діяльність; функціональних обов’язків керівного складу; наказів про призначення на посади посадових осіб; наказів про тимчасове виконання вказаними особами тих чи інших обов’язків на період відпусток за 2018 рік; оригіналів документів, на підставі яких було здійснено закупівлю сумішей для обробки дорожнього покриття упродовж 2018 року (солі, піску, фрикційних матеріалів, тощо); оригіналів документів на підставі яких були проведені та проводяться роботи із убезпечення дорожнього руху (очистка проїзної частини від снігу, посипання фрикційними матеріалами); журналу вхідної та вихідної кореспонденції за період 2018 року; номенклатури; нарядів про проведення очисних робіт; списків осіб, які були задіяні на проведення очисних робіт та інших, пов’язаних з експлуатаційним утримання автомобільної дороги; актів виконаних робіт, інших документів, що мають значення для кримінального провадження, з їх подальшим вилученням, оскільки існує реальна загроза того, що з метою уникнення від передбаченої законом відповідальності, документи можуть бути змінені, знищені, пошкоджені, підроблені, тощо, особами, які володіють такими документами, що має істотне значення для цього кримінального провадження, оскільки дозволяє встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у тому числі причетність особи до вчинення кримінального правопорушення, при цьому іншими способами вказану інформацію неможливо отримати.

Крім того, зазначені документи не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідний порядок, підстава та форма збирання слідчим доказів під час досудового розслідування врегульовано главою 15 КПК України та носить назву тимчасового доступу до речей та документів. Отже, усне прохання слідчого чи його письмовий запит, так само як і будь-яких інший процесуальний документ, постановлений з порушенням встановленого чинним КПК України порядку збирання доказів, не можуть бути підставою для надання доступу до речей та документів.

Представник дорожньо-ремонтний пункт № 6 філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» на виклик суду не прибув, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку, про причини неприбуття не повідомив. Однак їх неявка у відповідності до ст. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Враховуючи вищевикладене є обґрунтовані підстави вважати, що отримання тимчасового доступу до речей та документів, якими володіє юридична особа – дорожньо-ремонтний пункт № 6 філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що розташовується за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Гуйва, вул. Бердичівська, 65, шляхом їх вилучення та подальшого огляду, в сукупності з іншими доказами, надасть змогу органу досудового розслідування встановити обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема подію кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), коло осіб, які можуть бути причетними до скоєння указаного вище злочину, та використати їх як доказ у кримінальному провадженні.

Заслухавши пояснення слідчого та дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Статтею 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей та документів має бути зазначено прізвище, ім’я та по-батькові особи, якій надається право тимчасового доступу.

З метою проведення швидкого та оперативного розслідування, слідство вважає за доцільне доручити здійснення тимчасового доступу до речей та документів старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_9 та слідчим цього ж відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_2 і ОСОБА_10.

З урахуванням викладеного та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані відомості, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до них та їх вилучення необхідне для досягнення мети досудового розслідування, який іншим способом отримати неможливо, суд вважає, що дане клопотання обґрунтоване та таке, що підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164, 372 слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до речей та документів – задовольнити.

Надати старшому слідчому в особливо важливих справах відділу розслідування злочинів у сфері транспорту слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_9 та слідчим цього ж відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Житомирській області ОСОБА_2 і ОСОБА_10 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме до статуту; документів, які визначають структуру підприємства та підпорядкування; положення про діяльність; функціональних обов’язків керівного складу; наказів про призначення на посади посадових осіб; наказів про тимчасове виконання вказаними особами тих чи інших обов’язків на період відпусток за 2018 рік; оригіналів документів, на підставі яких було здійснено закупівлю сумішей для обробки дорожнього покриття упродовж 2018 року (солі, піску, фрикційних матеріалів, тощо); оригіналів документів на підставі яких були проведені та проводяться роботи із убезпечення дорожнього руху (очистка проїзної частини від снігу, посипання фрикційними матеріалами); журналу вхідної та вихідної кореспонденції за період 2018 року; номенклатури; нарядів про проведення очисних робіт; списків осіб, які були задіяні на проведення очисних робіт та інших, пов’язаних з експлуатаційним утримання автомобільної дороги; актів виконаних робіт, інших документів, що мають значення для кримінального провадження, якими володіє юридична особа – дорожньо-ремонтний пункт № 6 філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», що розташовується за адресою: Житомирська область, Житомирський район, смт. Гуйва, вул. Бердичівська, 65, з можливістю їх подальшого вилучення.

Дорожньо-ремонтний пункт № 6 філії «Житомирська ДЕД» ДП «Житомирський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», як володілець зазначених речей та документів, зобов’язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів з можливістю їх вилучення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов’язковому виконанню.

Згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ю. І. Драч