Ухвала суду № 79087515, 28.12.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

28 грудня 2018 року м. Київ № 826/5544/16

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Шрамко Ю.Т., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Акціонерного товариства "Укргазвидобування" про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" до Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва, (також далі - суд), від 30 жовтня 2017 року в адміністративній справі №826/5544/16 за позовом Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування", (далі - позивач), до Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, (далі - відповідач), про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії позов задоволено повністю.

05 березня 2018 року позивачу в адміністративній справі №826/5544/16 видано виконавчий лист.

06 липня 2018 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Панктратовою Марією Анатолівною прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№56714943 по примусовому виконанню вказаного вище виконавчого листа.

10 грудня 2018 року від Акціонерного товариства "Укргазвидобування" до суду надійшла заява про заміну сторони виконавчого провадження, а саме, боржника - Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації на Державне агентство водних ресурсів України в особі територіального органу - сектор у Донецькій, Луганській та Харківській області Державного агентства водних ресурсів України, (далі - подана заява).

В обґрунтування поданої заяви, позивачем зазначено, зокрема, що листом від 31 серпня 2018 року відповідачем повідомлено позивача про неможливість виконати рішення суду, оскільки у відповідача відсутні повноваження, як органу, видавати дозвіл на спеціальне водокористування, при цьому ці повноваження відносяться до територіальних органів центрального органу виконавчої влади, таким чином, Державне агентство водних ресурсів є правонаступником відповідача.

Розгляд та вирішення поданої заяви судом призначено у судове засідання.

Поряд з цим, у судове засідання представники заявника та сторін не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду поданої заяви повідомлені своєчасно та належним чином, у зв'язку з чим, суд вирішив продовжити розгляд поданої заяви у порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Так, у ході розгляду поданої заяви судом з'ясовано, що Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру щодо спеціального водокористування" від 07 лютого 2017 року внесено зміни до Водного кодексу України.

Відповідно до ст. п.1 ч. 1 ст. 16, ч. 2 ст. 49 Водного кодексу України, до відання центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, в галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів належить видача дозволів на спеціальне водокористування.

Дозвіл на спеціальне водокористування видається територіальними органами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства.

Згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне замінити сторону виконавчого провадження ВП№56714943 по примусовому виконанню виконавчого листа №826/5544/16 від 05 березня 2018 року, а саме боржника з Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації на його правонаступника - Державне агентство водних ресурсів України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити заяву Акціонерного товариства "Укргазвидобування" про заміну сторони виконавчого провадження.

2. Замінити боржника у виконавчому провадженні ВП№5671494,3 а саме боржника з Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації (61022, Харківська обл., м. Харків, Майдан Свободи, 5, код ЄДРПОУ: 38634241) на правонаступника - Державне агентство водних ресурсів України (01601, м. Київ, вул. Велика Васильківська, 8, код ЄДРПОУ: 37472104).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвалу суду за результатами вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження може бути оскаржено в порядку, встановленому КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до положень пункту 15.5 розділу VII Перехідних положень КАС України, апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя Шрамко Ю.Т.