Ухвала суду № 79087468, 10.01.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 січня 2019 р. м. Чернівці cправа № 824/1327/18-а

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи, поданої в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить суд:

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач) здійснити йому, перерахунок пенсії шляхом включення до основного складу його грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військове звання, 45% надбавки за вислугу років) - щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, а саме: 50% надбавки за виконання особливо важливих завдань, премії 33,3 %, з врахуванням компенсації за службу в нічний час, індексації та одноразової грошової допомоги при звільнені за останні 12 календарних місяців служби перед звільненням, з яких справлялися страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, на підставі довідок виготовлених Ліквідкомісією УМВС України в Чернівецькій області № 899 від 24.01.2018 "про щомісячні додаткові види грошового забезпечення", № 900 від 24.01.2018 "про суми індексації грошового забезпечення", № 912 від 02.02.2018 "про суми компенсації за службу в нічний час", № 898 від 24.01.2018 "про суми одноразової грошової допомоги при звільненні" з 01 січня 2016 року, згідно Постанови КМУ №988 від 11.11.2015 року та виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії.

Ухвалою від 02 січня 2019 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі та повідомлено сторони про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

09 січня 2019 року до суду надійшла заява від представника відповідача з проханням розглядати справу в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яка нормативно мотивована частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Розглянувши клопотання представника відповідача, суд виходить з наступного.

Частиною другою статті 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження

Частиною третьою статті 257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини першої статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною шостою статті 262 КАС України передбачено, що суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно із пунктом 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо: оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Враховуючи характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд дійшов висновку, що в задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін необхідно відмовити, оскільки статтею 263 КАС України передбачено зазначену категорію справ, як таку, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Окрім цього, на переконання суду, характер спірних правовідносин не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, оскільки позивач по справі ставить перед судом питання правового характеру, а не встановлення відповідних фактів. Відповідно до процесуального закону відповідач не позбавлений права подати відзив на позовну заяву, в якому буде висвітлено правову позицію щодо суті цього спору.

При цьому, відповідачем у розглядуваній заяві, не обґрунтовано необхідності проведення судового засідання та не повідомлено суду обставин, які унеможливлюють розгляд даної справи без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Враховуючи пункт 1,2 частини шостої статті 262 КАС України, суд не вбачає підстав для розгляду справи № 824/1327/18-а у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Керуючись статтями 248, 256, 260, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про розгляд справи №824/1327/18-а у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя О.В. Анісімов