Ухвала суду № 79087163, 09.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"09" січня 2019 р. Справа № 480/4465/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

за участю секретаря судового засідання - Терехової О.Ю.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідачів - Якубовського С.Е., Литвиненка А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/4465/18

за позовом ОСОБА_4

до відповідача-1 Інспектора роти №4 батальйону УПП в Сумській області, лейтенанта поліції Якубовського Семена Едуардовича

відповідача-2 Головного управління Національної поліції у Сумській області

треті особи: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_5, ОСОБА_6

про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду з позовною заявою до Інспектора роти №4 батальйону УПП в Сумській області, лейтенанта поліції Якубовського Семена Едуардовича, Головного управління Національної поліції у Сумській області, треті особи: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_5, ОСОБА_6, в якій просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність Інспектора роти №4 батальйону УПП в Сумській області, лейтенанта поліції Якубовського Семена Едуардовича та Головного управління Національної поліції у Сумській області по неповерненню автомобіля марки BMW 520, державний номерний знак НОМЕР_1 законному володільцю ОСОБА_4 та зобов'язати відповідачів повернути автомобіль марки ОСОБА_4.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 03.12.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 09.01.2019 на 10 год. 00 хв.

Згідно із частинами третьою, п'ятою, шостою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Перевіривши матеріали справи, беручи до уваги те, що інспектор роти №4 УПП в Сумській області Якубовський С.Е. є посадовою особою Управління патрульної поліції у Сумській області та дане Управління є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції, суд вважає за необхідне залучити в якості належних відповідачів Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції (40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 18/1) та Департамент патрульної поліції України (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3).

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки Інспектора роти №4 батальйону УПП в Сумській області, лейтенанта поліції Якубовського Семена Едуардовича, у зв'язку з чим, суд вважає за необхідне залучити Інспектора роти №4 батальйону УПП в Сумській області, лейтенанта поліції Якубовського Семена Едуардовича до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись ст.ст. 182, 183 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залучити до участі у розгляді справи №480/4465/18 за позовом ОСОБА_4 до Інспектора роти №4 батальйону УПП в Сумській області, лейтенанта поліції Якубовського Семена Едуардовича, Головного управління Національної поліції у Сумській області, треті особи: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву Головного територіального управління юстиції у Харківській області, ОСОБА_5, ОСОБА_6 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії в якості належних відповідачів Управління патрульної поліції у Сумській області Департаменту патрульної поліції (40009, м. Суми, вул. Білопільський шлях, 18/1) та Департамент патрульної поліції України (03048, м. Київ, вул. Федора Ернста, 3).

Залучити Інспектора роти №4 батальйону УПП в Сумській області, лейтенанта поліції Якубовського Семена Едуардовича до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

2. Копію позовної заяви надіслати відповідачам.

3. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

4. Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

5. Призначити справу до розгляду у підготовчому засіданні на "31" січня 2019 року о 12:20 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал 205.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик