Ухвала суду № 79086982, 09.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

09 січня 2019 р. Справа №480/4513/18

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Сумській області щодо відмови ОСОБА_1 у зарахуванні до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2 періодів роботи: у Шосткинському орендно-спеціалізованому управлінні № 509 фірми «Сантехмонтаж - 60» з 22.08.1992 по 13.03.1994; у Шосткинському підприємстві № 509 ЗАТ «Сантехмонтаж - 60» з 14.03.1994 по 30.06.1999; у Шосткинському ДП № 509 ЗАТ «Сантехмонтаж - 60» з 01.07.1999 по 12.09.2000;

- зобов'язати відповідача зарахувати до трудового стажу ОСОБА_1 періоди роботи: у Шосткинському орендно-спеціалізованому управлінні № 509 фірми «Сантехмонтаж - 60» з 22.08.1992 по 13.03.1994; у Шосткинському підприємстві № 509 ЗАТ «Сантехмонтаж - 60» з 14.03.1994 по 30.06.1999, у Шосткинському ДП № 509 ЗАТ «Сантехмонтаж - 60» з 01.07.1999 по 12.09.2000.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування доказів, а саме, позивач просить витребувати з Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області завірені копії наказу генерального директора Закритого акціонерного товариства «Сантехмонтаж-60» № 13-а від 04.05.1997, яким була створена Комісія з атестації робочих місць та протокол засідання атестаційної комісії від 12.09.1997 про проведення атестації робочого місця електрозварювальника, які знаходяться в пенсійній справі вже померлого ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсія якому була призначена Шосткинським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Сумської області.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.12.2018 вказану позовну заяву було залишено без руху, з наданням строку позивачу для усунення недоліків позовної заяви. На виконання зазначеної ухвали позивачем усунуто недоліки та приведено позовну заяву у відповідність до вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Таким чином, суд зазначає, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Також, суд вбачає необхідним на підставі ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України залучити в якості співвідповідачів - Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області та Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області.

За приписами ч. 1 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з вимогами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи викладене вище, з метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування з Шосткинського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області додаткових доказів.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 260-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/4513/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 10.2.4).

2. Залучити до участі у справі № 1840/3484/18 у якості співвідповідачів - Комісію з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1, м. Суми, Сумська область, 40009) та Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області (вул. Депутатська, 1, м. Шостка, Шосткинський район, Сумська область, 41100).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Встановити відповідачам 15-денний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Попередити відповідачів, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

5. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

6. Зобов'язати Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області надати суду належним чином завірені копії наказу генерального директора Закритого акціонерного товариства «Сантехмонтаж-60» № 13-а від 04.05.1997, яким була створена Комісія з атестації робочих місць та протокол засідання атестаційної комісії від 12.09.1997 про проведення атестації робочого місця електрозварювальника, які знаходяться в пенсійній справі ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

7. Роз'яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

8. Копію ухвали направити учасникам справи.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги через Сумський окружний адміністративний суд до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її ухвалення.

Суддя С.М. Глазько