Ухвала суду № 79084979, 10.01.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 січня 2019 рокум. Ужгород№ 308/13177/18

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Ужгородського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкту владних повноважень та зобов'язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області звернулася з позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Ужгородського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 2, код ЄДРПОУ 40384233), яким просить суд: "1. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі з вжиттям заходів щодо невідкладного розгляду і вирішення справи; 2. Витребувати докази у відповідача: заяву позивача від 01.07.2018 р. про поновлення виплати пенсії; Рішення Відповідача про невиплату пенсії Позивачу за червень, липень, серпень 2018 р. у загальній сумі - 11887,98 грн. (3962,66 грн. х3 міс. = 11887,98 грн.); Рішення Відповідача про невиплату пенсії Позивачу за жовтень 2018 р. у сумі 3962,66 грн.; 3. Визнати протиправним бездіяльність Ужгородського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Закарпатської області (код ЄДРПОУ 40384233), що полягає у невиплаті пенсії за червень, липень, серпень (включно) 2018 р. у загальній сумі 11887,98 грн. (3962,66 грн. х3 міс. = 11887,98 грн.), також за жовтень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, код НОМЕР_1; 4. Визнати протиправним та скасувати рішення Ужгородського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Закарпатської області (код ЄДРПОУ 40384233) про припинення виплати пенсії за червень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн., липень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн., серпень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн. на загальну суму - 11887,98 грн. (одинадцять тисяч вісімсот вісімдесят сім грн. 89 копійок) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, код НОМЕР_1; 5. Визнати протиправним та скасувати рішення Ужгородського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Закарпатської області (код ЄДРПОУ 40384233) про припинення виплати пенсії за жовтень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн. (три тисячі дев'ятсот шістдесят дві грн. 66 копійок) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, код НОМЕР_1; 6. Зобов'язати Ужгородське об'єднане Управління пенсійного фонду України Закарпатської області (код ЄДРПОУ 40384233) виплатити пенсію за червень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн. (три тисячі дев'ятсот шістдесят дві грн. 66 копійок), липень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн. (три тисячі дев'ятсот шістдесят дві грн. 66 копійок), серпень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн. (три тисячі дев'ятсот шістдесят дві грн. 66 копійок), за жовтень 2018 р. у сумі - 3962,66 грн. (три тисячі дев'ятсот шістдесят дві грн. 66 копійок) на загальну суму 15850,55 грн. (п'ятнадцять тисяч вісімсот п'ятдесят грн. 55 копійок) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, код НОМЕР_1 у строк передбачений законом 1058-ІV; 7. Справу розглянути без моєї участі, але з повідомленням про результати розгляду."

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 07 грудня 2018 року на підставі статей 20, 29 КАС України дану справу 308/13177/18 передано на розгляд до Закарпатського окружного адміністративного суду.

09 січня 2019 року вказана справа надійшла до Закарпатського окружного адміністративного суду, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суддя вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суддя вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З матеріалів справи вбачається, що звернена позивачем до суду вимога є немайновою.

У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 2 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду позовної позови немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01 січня 2018 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 1762 грн. 00 коп..

Згідно ставок судового збору, які діяли на час подачі позивачем даного позову сума, що підлягає сплаті за позов немайнового характеру фізичною особою становить 704,80 грн., однак судовий збір позивачем було сплачено у розмірі 680 грн..

Відповідно до квитанції № 41 від 09 листопада 2018 року було сплачено судовий збір за даним позовом у розмірі 680 грн., а відтак, позивачу необхідно доплатити судовий збір згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 24,80 грн..

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 34314206084005; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Відповідно до статті 161 частини 1 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем до позовної заяви було додано її копії, а також копії доданих до неї документів відповідно до кількості учасників справи, однак дослідивши додатки до позовної заяви, що подані до суду та відповідно до кількості учасників справи, судом встановлено, що з посвідчення № 128855 неможливо встановити його зміст через неякісну та нечітку фотокопію.

Вимоги щодо позовної заяви законодавцем сформульовані так, що такі є обов'язковими для зазначення таких позивачем у тексті документу. Законодавець також врегулював питання щодо невідповідності позовної заяви вимогам, що до неї ставляться.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду оригінал доказу доплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 24,80 грн. та необхідно надати належним чином завірену фотокопію посвідчення № 128855 з якої можливо встановити його зміст, для суду та відповідно до кількості учасників справи.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ужгородського об'єднаного Управління пенсійного фонду України Закарпатської області про визнання протиправним та скасування рішення суб'єкту владних повноважень та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.Є. Гаврилко