Ухвала суду № 79084726, 10.01.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

10 січня 2019 року ЛуцькСправа № 140/2564/18

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, викладених в листах, довідок, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

07.12.2018 ОСОБА_1 звернувся з позовом до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області про визнання протиправними, нечинними та скасування рішень, викладених в листах №7/468 від 30.08.2017 та №7/538 від 26.09.2017 про встановлення посадового окладу позивачу; рішення про зменшення розміру пенсії з 77% до 70% (не вказано дату та номер); довідки від 30.08.2017 б/н; довідки Головного управління ПФУ у Волинській області від 25.05.2018 б/н про розмір грошового забезпечення та усіх інших довідок, що були оформлені протягом 2016-2018 років та які не містять усі необхідні відсотки видів грошового забезпечення; зобов'язання Головного управління Головного управління ПФУ у Волинській області: включити в перерахунок пенсії належний посадовий оклад в розмірі 3400грн., збільшений на 35%, виконати в повному обсязі вимоги постанови КМУ №103 від 18.02.2018, донарахувати до розміру грошового забезпечення 9% суми, що не була перерахована з березня 1998 року по грудень 2015 року; зобов'язання Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області: скласти нову довідку відповідно до постанови КМУ №45 від 13.02.2008 з врахуванням посадового окладу 3 400грн. із збільшенням на 35% та врахуванням відсотків додаткових видів грошового забезпечення і доплат, виконати в повному обсязі вимоги постанови КМУ №103 від 18.02.2018.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання: нової редакції позовної заяви із зазначенням усіх відповідачів до яких звернено позовні вимоги або з належним формулюванням позовних вимог до вже вказаного відповідача - Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області, зазначенням усіх оскаржуваних рішень (листів довідок) з необхідними реквізитами - датою, номером; належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із зазначенням дат, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів оскаржуваними діями, рішеннями (листами, довідками) і з зазначенням реквізитів таких рішень та моменту вчинення таких дій, власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Ухвала судді від 12.12.2018 отримана позивачем 17.12.2018, а 20.12.2018 ним подано до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду та уточнену редакцію позовної заяви, в якій усунуто наступні недоліки - вказано усіх відповідачів до яких заявлено позовні вимоги, конкретизовано позовні вимоги в частині зазначення усіх оскаржуваних рішень (листів довідок) з необхідними реквізитами - датою, номером. Крім того, позовна заява містить інформацію про те, що інших позовів до відповідачів - Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області з тим самим предметом і з тих же підстав , немає.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що позивачем усунуто не всі недоліки, що були вказані в ухвалі судді.

Так, зокрема, позивачем не подано належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви, натомість до заяви про поновлення пропущеного строку долучено лише оригінал розрахунку пенсії за вислугу років від 25.05.2018 та належним чином завірену копію довідки Луцької міської МСЕК №767081 від 05.10.2018, на підставі якої можливо встановити виключно обґрунтованість твердження позивача про наявність підстав для звільнення його від сплати судового збору.

Натомість, як зазначав суд в ухвалі від 12.12.2018 про залишення позовної заяви без руху - додатки до позовної заяви не містять жодних відміток про відповідність їх оригіналам, які знаходяться у позивача, або відміток про перебування оригіналів у інших осіб (суб'єктів владних повноважень), а отже такі копії документів не можуть вважатись письмовими доказами, відповідно суд не в змозі встановити, окрім іншого, й обґрунтованість клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до суду, однак позивач належним чином завірених копій усіх додатків до позовної заяви не подав.

Згідно із частиною п'ятою статті 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позивач у встановлений судом строк (до 27.12.2018) не усунув недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі судді Волинського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2018 року про залишення позовної заяви без руху, тому вказану позовну заяву і додані до неї документи необхідно повернути позивачу.

В зв'язку з перебуванням судді Дмитрука В.В. в щорічній відпустці з 26.12.2018 по 09.01.2019 включно, ухвалу винесено в перший робочий день судді після відпустки - 10.01.2019.

Керуючись пунктом 1 частини четвертої, частинами п'ятою - восьмою статті 169, статтею 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії УМВС України у Волинській області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправними та скасування рішень, викладених в листах, довідок, зобов'язання вчинити дії, - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою і доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя В.В. Дмитрук