Ухвала суду № 79076730, 09.01.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 711/126/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2019 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В.,

при секретарі - Запорожець Я.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_1, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018250000000226 від 03.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_1 звернулася до Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018250000000226 від 03.10.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, мотивуючи його тим, що До СУ ГУНП в Черкаській області з УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України надійшли матеріали щодо використання службовими особами Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом інтересам зазначеного підприємства.

Так, із зазначених матеріалів вбачається, що відповідно «Порядку укладення державними підприємствами, установами, організаціями, а також господарськими товариствами, у статутному капіталі яких частка держави перевищує 50 відсотків, договорів про спільну діяльність, договорів комісії, доручення та управління майном», затвердженого постановою КМУ від 11.04.2012 (далі по тексту Порядок), усі договори із державними підприємствами проходять попередню перевірку в центральному органі виконавчої влади до сфери управління якого належить державне підприємство, в ході якої перевіряються бізнес план підприємства, обґрунтування способу використання державного майна із відповідними розрахунками, тощо.

Після перевірки відповідний центральний орган виконавчої влади готує звернення щодо погодження укладання договору за погодженням з Мінекономрозвитку, Мінфіном, Фондом державного майна та Міністерством юстиції відповідний проект рішення кабінету міністрів України, який подає на розгляд разом із усіма наданими документами.

Проте, посадовими особами Черкаської філії Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» (код 38104375, юридична адреса: Черкаська область, м. Кам’янка, вул. Червоноармійська 31), яке має на праві постійного користування ряд земельних ділянок сільськогосподарського призначення на території Черкаської області, а саме в адміністративних межах: Камянського ОТГ - 687 га, с. Сагунівка Черкаського району - 80 га, с. Вознесенське Золотоніського району - 128 га, всупереч зазначеному вище Порядку, без погодження центрального органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить зазначене підприємство* був укладений договір № 30-22/2018-ос від 24.01.2018 із СТОВ «Воля» (код 03793142, юридична адреса: Черкаська обл., Золотоніський район, село Бубнівська Слобідка) на виконання робіт по вирощуванню сільгосппродукції.

Так, згідно договору № 30-22/2018-ос від 24.01.2018, Черкаська філія Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» зобов'язується виконати роботи по вирощуванню та зберіганню сільгосппродукції власними силами із застосуванням власних і орендованих технічних засобів (тракторів, комбайнів, автомобілів, сівалок, культиваторів та іншого навісного устаткування) на вищевказаних земельних ділянках загальною площею 887 га. СТОВ «Воля» має забезпечити ДП посівним матеріалом та засобами захисту рослин.

Водночас відомо, що земельну ділянку в адмінмежах Вознесенської сільської ради Золотоніського району Черкаської області фактично використовує та обробляє ПП «Крупське» на підставі договору № 1 5 від 01.04.2018 року, укладеного із СТОВ «Воля».

Таким чином, є підстави вважати, що договір № 30-22/2018-ос від 24.01.2018 був укладений із порушенням чинних норм на користь СТОВ «Воля» чим посадовими особами Черкаської філії Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу», внаслідок зловживання службовим становищем та неефективним управлінням належними активами, державним підприємством було недоотримано прибуток від користування землями сільськогосподарського призначення.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні необхідно дослідити (в тому числі і під час проведення відповідних експертиз) установчі, договірні, бухгалтерські документи СТОВ «Воля», а тому слідчий звернулась до суду з даним клопотанням.

Слідчий в судове засідання не з’явилася. Надала суду заяву про розгляд справи без її участі та без фіксації судового процесу технічними засобами. Просила клопотання задовольнити, з урахуванням доданих до нього доказів.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно із п.п. 1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи, що для повного, всебічного і об’єктивного з’ясування обставин події можливе після здійснення доступу до документів СТОВ «Воля» щодо господарських відносин протягом 2018 року з Черкаською філією Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» та ПП «Крупське», які зберігається у володінні СТОВ «Воля», що за адресою: Черкаська обл., Золотоніський район с. Бубнівська Слобідка, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів таких документів, тому клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого Ніколенко Л.П. – задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів СТОВ «Воля» щодо господарських відносин протягом 2018 року з Черкаською філією Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» та ПП «Крупське», які знаходяться в СТОВ «Воля», за адресою: Черкаська обл., Золотоніський район с. Бубнівська Слобідка та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) зазначених документів.

Зобов’язати посадових осіб СТОВ «Воля» надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області підполковнику поліції ОСОБА_1, або за дорученням слідчого, в порядку ст. 41 КПК України, оперативним працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України наступні документи: завірені належним чином копії: установчі та реєстраційні документи (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка про внесення до ЄДРПОУ, довідка про взяття на облік платника податку, довідка або витяг з ЄДР, свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість, тощо), штатний розклад; накази про призначення на посади (контракти) та функціональні обов’язки (посадові інструкції): директора, головного бухгалтера; працівників, які безпосередньо були задіяні під час виконання договорів з Черкаською філією Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» та ПП «Крупське»; договори укладені з Черкаською філією Державного підприємства «Центр сертифікації та експертизи насіння і садивного матеріалу» та ПП «Крупське» (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо), договори про складське зберігання зерна (з додатками, додатковими угодами, специфікаціями, тощо), договори щодо придбання посівного матеріалу, засобів захисту рослин, добрив та сертифікати (паспорти) якості на них; виписки з комп’ютерних програм щодо взаємовідносин з контрагентами; акти звірки взаєморозрахунків; звітні документи про обсяги зберігання зерна; в оригіналах: документи фінансово-господарської звітності щодо виконання зазначених вище договорів (видаткові накладні, акти виконаних робіт (наданих послуг), платіжні доручення, рахунки-фактури, довіреності, акти прийому-передачі посівного матеріалу, засобів захисту рослин, добрив та паливно-мастильних матеріалів, акти на використання товарно-матеріальних цінностей, документи щодо оприбуткування зерна, банківські виписки щодо проведення взаєморозрахунків, товарно-транспортні накладні, складські квитанції, картки аналізу зерна, доручення на одержання зерна, доручення на продаж (переоформлення) зерна, листи-заявки на переоформлення зерна, листи-заявки на відвантаження зерна, реєстри накладних, трьохсторонні акти, реєстри накладних на прийняте зерно, накази на відпуск (відвантаження) зерна, накладні на переміщення зерна та продукції територією підприємства, журнали реєстрації зважування вантажів (вагові журнали), книга кількісно-якісного обліку зерна, звіти про рух зерна, відомості (акти) інвентаризації зерна по підприємству, тощо).

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа – для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов’язок по її виконанню, роз’яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: Ю.В.Михальченко