Ухвала суду № 79059877, 08.01.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 січня 2019 року м. Житомир справа № 240/63/19

категорія 112010200

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Черноліхов С.В., розглянувши позовну заяву Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Колективного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся" про стягнення 641,88 грн,

встановив:

Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з Колективного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся" заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за жовтень - вересень 2018 року у розмірі 641,88 грн.

Перевіряючи адміністративний позов на відповідність його вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважаю, що він не відповідає вимогам даних норм Кодексу з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст.161 КАС України суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Однак, всупереч зазначеної статті Коростишівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області не додало до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, копії позовної заяви та доданих до неї документів, проте в додатках до адміністративного позову зазначено копію поштової квитанції про направлення відповідачу позовної заяви та доданих до неї документів.

У зв'язку із виявленим недоліком, посадовими особами Житомирського окружного адміністративного суду, у відповідності до Інструкції з діловодства в адміністративних судах, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 174 від 17.12.2013, складено акт №307 від 03.01.2019, який міститься в матеріалах справи.

Зокрема, частиною 3 ст.161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Підпунктом 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що за подання адміністративного позову до адміністративного суду суб’єктом владних повноважень, юридичною особою майнового характеру сплачується судовий збір в розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривня.

Відтак, з прохальної частини позовної заяви, вбачається, що загальна сума вимог майнового характеру становить 641,88 грн, тобто ставка судового збору за подання до суду цього позову майнового характеру становить 1921,00 грн (1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб) та має бути сплачений за наступними реквізитами: призначення платежу: 101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Житомирський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа). Реквізити для справляння судового збору: отримувач коштів - УК у м.Житомирі/Житомир/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38035726; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - 34310206084009; наявність відомчої ознаки “84” Окружні адміністративні суди; найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України,050); код класифікації доходів бюджету - 22030101.

Крім того, відповідно до п.4, п.5 ч.5 ст. 160 КАС України, у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Як видно зі змісту позовної заяви, звернення Коростишівського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до суду з даним позовом зумовлено несплатою відповідачем на рахунок Пенсійного фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.10.2018 по 31.12.2018 в загальній сумі 641,88 грн.

Крім того, на підтвердження обставин виникнення боргу за вказаний період позивач надав розрахунок (з квітня 2018 року) фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини другої 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та розрахунок суми заборгованості Колективного сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Полісся" за жовтень-грудень 2018 року.

Однак з прохальної частини позовної заяви вбачається, що Коростишівське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Житомирській області просить стягнути з відповідача заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах за жовтень - вересень 2018 року у розмірі 641,88 грн.

З огляду на викладене, позивач повинен визначитися за який саме період 2018 року та у якому розмірі слід стягнути з відповідача заборгованість та надати до суду відповідні докази на підтвердження такого боргу.

За наведених обставин, при поданні до суду позовної заяви Коростишівським ОУПФ у Житомирській області не було дотримано вимог ст.161 КАС України.

Відтак, згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, вважаю, що позовна заява не відповідає вищевказаним вимогам положень ст. 161 КАС України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки ухвали шляхом надання до суду доказу сплати судового збору у розмірі 1921,00 грн та доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256 КАС України,

ухвалив:

Позовну заяву Коростишівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без руху.

Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.

У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Черноліхов