Ухвала суду № 79053235, 04.01.2019, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/9603/18

Провадження № 2-а/635/27/2019 УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2019 року селище Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Пілюгіна О.М. розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, голови Харківської обласної громадської організації «Наука, освіта та право захист» до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання дій неправомірними,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який діє в інтересах ОСОБА_2 звернулася до суду з адміністративним позовом та просить визнати неправомірними дії відповідача щодо ненадання відповіді та інформації по п. 3.5 запиту.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя при вирішенні питання про відкриття провадження з'ясовує чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні:

1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності;

2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб;

3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті;

5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".

Згідно ч. 2 ст.20 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Отже на даний адміністративний позов не поширюється предметна юрисдикція Харківського районного суду Харківської області як адміністративного суду, оскільки зі змісту адміністративної позовної заяви та доданих до нього документів вбачається, що позивач оскаржує бездіяльність органу місцевого самоврядування - Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області щодо ненадання відповіді.

Оскільки параграфом 1 глави 2 КАС України, який регулює правила предметної юрисдикції адміністративних судів, не передбачено наслідків порушення правил предметної юрисдикції при подачі позовної заяви, то суд, відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України застосовує аналогію закону, та при вирішенні питання щодо підсудності даної позовної заяви керується положеннями п. 3 ч.1 ст. 29 КАС України, відповідно до яких, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, голови Харківської обласної громадської організації «Наука, освіта та право захист» до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання дій неправомірними підлягає передачі на розгляд Харківському окружному адміністративному суду.

Керуючись ст.ст.19, 20, 29, 248 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, голови Харківської обласної громадської організації «Наука, освіта та право захист» до Циркунівської сільської ради Харківського району Харківської області про визнання дій неправомірними - передати на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її оголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя О.М. Пілюгіна