Ухвала суду № 79052305, 04.01.2019, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 623/2002/16-а

Номер провадження 6-а/623/5/2019

У Х В А Л А

іменем України

04.01.2019 року м. Ізюм

Суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д.

перевіривши заяву ОСОБА_1 на відповідність вимог КАС України, подану в порядку статті 383 КАС України у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, поновлення права на отримання належної пенсії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Ізюмського міськрайонного суду Харківської області перебувала справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, поновлення права на отримання належної пенсії .

14.06.2018 судом у справі № 623/2002/16-а прийнято рішення, яким позов задоволено частковою.

03 січня 2019 року від ОСОБА_1 надійшла заява в порядку ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України в якій заявник просить суд на виконання рішення суду у справі № 623/2002/16-а визнати протиправними дії Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, в особі його керівника Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича, які полягають в умисному невиконанні рішення від 14.06.2018 року Ізюмського міськрайонного суду Харківської області по справі № 623/2002/16-а, в частині:

1). видати ОСОБА_1 для подання до Ізюмського

об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідки: про складові заробітної плати за останні 24 календарні місяці роботи або будь -які60 календарних місяців роботи підряд перед зверненням за пенсією, що подається для призначення пенсії відповідно до закону України « Про державну службу», затверджену постановою Пенсійного фонду України №5-1 від 14.02.2011 року за період з жовтня 2009 року по вересень 2011 року включно з врахуванням ОСОБА_1 заробітної плати за цей період та сплачених у відповідності до законодавства обов'язкових платежів та зборів;

-про складові заробітної плати ( посадовий оклад, надбавка за ранг, або

кваліфікаційні класи, або класний чин, або спеціальні звання, або дипломатичний ранг, надбавка ( винагорода) за вислугу років), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України « Про державну службу», затверджену постановою Пенсійного фонду України № 5-1 від 14.02.2011 року, станом на дату виникнення права на призначення пенсії державного службовця17.10.2011 року, з врахуванням всіх сум заробітної плати, з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, включаючи індексацію заробітної плати на компенсацію втрати частини заробітної плати в зв'язку з порушенням строків її виплати».

2). Визнати неправомірними дії Ізюмського міського голови Марченка В.В., як керівника Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, які полягають в організації вимагання неправомірної вигоди у розмірі 280260,00 грн. за виконання рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 14.06.2018 року, внаслідок чого порушено право ОСОБА_1 на отримання пенсії у відповідності до Закону України « Про державну службу».

3). Визнати неправомірними дії Ізюмського міського голови Марченка В.В., які полягають в недопущенні розгляду Ізюмською міською радою Харківської області звернення ОСОБА_1 від 23.11.2018 року щодо умисного невиконання Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області судових рішень з метою примусити ОСОБА_1 надати Ізюмському міському голові Марченко В.В. особисто неправомірну вигоду у розмірі 280260,00 грн. за виконання рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 14.06.2018 року, внаслідок чого порушено право ОСОБА_1 на отримання пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу».

4). Винести окрему ухвалу суду про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності Ізюмського міського голову Марченка В.В. та інших посадових осіб Ізюмської міської ради Харківської області за фактом організації вимагання неправомірної вигоди за виконання рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 14.06.2018 року по справі № 6232/2002/16-а.

5). Враховуючи, що Ізюмський міський голова Марченко В.В. відповідальний перед Ізюмською міською радою Харківської області, з метою припинення тривалого порушення, винести окрему ухвалу суду про наявність підстав розгляду Ізюмською міською радою Харківської області питання про притягнення до відповідальності посадових осіб Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області за умисне невиконання службових повноважень, яке полягає в організації умисного невиконання рішення від 14.06.2018 року Ізюмського міськрайонного суду Харківської області по справі № 623/2002/16-а з метою отримання неправомірної вигоди Ізюмським міським головою Марченком В.В. у великому розмірі.

Перевіряючи на виконання положень ст.383 КАС України дану заяву, судом встановлено, що подана ОСОБА_1 заява не відповідає вимогам ч. ч.2,3 ст.383 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч.2 ст.383 КАС України, у такій заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

4) ім'я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі;

5) номер адміністративної справи;

6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження;

7) інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання;

8) інформація про хід виконавчого провадження;

9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви;

10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи (ч.3 ст.383 КАС України).

Частиною 4 статті 383 КАС України визначено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Всупереч викладеному заявником не зазначені всі учасники справи, відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження, інформація про день пред'явлення виконавчого листа до виконання, інформація про хід виконавчого провадження.

Згідно з п. 9 ч. 2 ст. 383 КАС України у такій заяві зазначаються: документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви.

В силу ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством, при цьому заява ОСОБА_1 подана в порядку ст. 383 КАС України не підпадає під перелік закріплений ч. 2 вказаної статті Закону України «Про судовий збір» за подання якої судовий збір не справляється.

Крім того, з наявних матеріалів вбачається, що ОСОБА_1 не є особою, якій передбачені пільги зі сплати судового збору при подачі адміністративного позову та заяв в порядку виконання судового рішення до суду відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір»

Також до такої скарги заявником не долучено доказу надіслання її копії іншим учасникам справи, адже положення ч.3 ст.383 КАС України покладають такий обов'язок не на суд, а на заявника.

Суд звертає увагу заявник на те, що вимоги ОСОБА_1 про:

- Визнання неправомірними дії Ізюмського міського голови Марченка В.В., як керівника Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, які полягають в організації вимагання неправомірної вигоди у розмірі 280260,00 грн. за виконання рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 14.06.2018 року, внаслідок чого порушено право ОСОБА_1 на отримання пенсії у відповідності до Закону України « Про державну службу».

- Визнання неправомірними дії Ізюмського міського голови Марченка В.В., які полягають в недопущенні розгляду Ізюмською міською радою Харківської області звернення ОСОБА_1 від 23.11.2018 року щодо умисного невиконання Виконавчим комітетом Ізюмської міської ради Харківської області судових рішень з метою примусити ОСОБА_1 надати Ізюмському міському голові Марченко В.В. особисто неправомірну вигоду у розмірі 280260,00 грн. за виконання рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 14.06.2018 року, внаслідок чого порушено право ОСОБА_1 на отримання пенсії за віком у відповідності до Закону України «Про державну службу».

- Винесення окремої ухвали суду про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до кримінальної відповідальності Ізюмського міського голову Марченка В.В. та інших посадових осіб Ізюмської міської ради Харківської області за фактом організації вимагання неправомірної вигоди за виконання рішення Ізюмського міськрайонного суду Харківської області від 14.06.2018 року по справі № 6232/2002/16-а.

- Враховуючи, що Ізюмський міський голова Марченко В.В. відповідальний перед Ізюмською міською радою Харківської області, з метою припинення тривалого порушення, винести окрему ухвалу суду про наявність підстав розгляду Ізюмською міською радою Харківської області питання про притягнення до відповідальності посадових осіб Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області за умисне невиконання службових повноважень, яке полягає в організації умисного невиконання рішення від 14.06.2018 року Ізюмського міськрайонного суду Харківської області по справі № 623/2002/16-а з метою отримання неправомірної вигоди Ізюмським міським головою Марченком В.В. у великому розмірі не є предметом розгляду у відповідності до ст. 383 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не були предметом розгляду в справі 623/2002/16-а.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена.

Таким чином, заявником не дотримано вимог ст. 383 КАС України .

Керуючись ст.ст. 248, 256, 294, 295, 383 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 подану в порядку ст. 383 КАС України про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень в зв'язку з невиконанням рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Ізюмського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, Виконавчого комітету Ізюмської міської ради Харківської області, Ізюмського міського голови Марченка Валерія Віталійовича про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, поновлення права на отримання належної пенсі ї- повернути заявнику.

З текстом ухвали можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя: Т. Д. Бєссонова